Cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu nguy cơ chậm tiến độ vì thiếu đất đắp - Ảnh: A LỘC
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai vừa có báo cáo UBND tỉnh Đồng Nai về kết quả rà soát việc sử dụng đất tại khu vực quy hoạch nhà ga T3 sân bay Long Thành (giai đoạn 2) làm vật liệu thi công cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.
Thẩm quyền quyết định lấy đất sân bay làm cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu
Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai đã phối hợp Sở Tài chính, Sở Tư pháp, đại diện Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), chủ đầu tư... rà soát và thống nhất đề xuất một số nội dung.
Đối với việc xác định thẩm quyền, sở cho hay các đơn vị tham gia dự họp thống nhất báo cáo UBND tỉnh để báo cáo Thủ tướng giao Bộ Tài nguyên và Môi trường xác định thẩm quyền cho phép khai thác đất tại nhà ga T3 để làm cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu theo điều 65 của Luật Khoáng sản.
Cụ thể trường hợp này thuộc thẩm quyền của Bộ Tài nguyên và Môi trường; UBND tỉnh Đồng Nai hoặc Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng tỉnh Đồng Nai quyết định cho phép.
Ngoài ra, các đơn vị cũng đánh giá tác động khi sử dụng khối lượng vật liệu san lấp tại nhà ga T3 có hay không làm thay đổi tổng mức đầu tư, có hay không việc gây thiệt hại dự án sân bay Long Thành.
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai, đối với giai đoạn 2 (bao gồm nhà ga T3) chưa được cấp thẩm quyền duyệt dự án, chưa xác định thời gian thực hiện. Do đó chưa có cơ sở để xác định việc khai thác khoảng 5 triệu m³ vật liệu san lấp từ nhà ga T3 làm thay đổi tổng mức đầu tư, hoặc gây thiệt hại đến việc thực hiện dự án.
Trong khi đó để khai thác giai đoạn 1 của sân bay Long Thành, vẫn phải hạ thấp độ cao tự nhiên tại khu vực dự kiến làm nhà ga T3 của giai đoạn 2.
"Chủ đầu tư cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu đã khảo sát và lấy mẫu vật liệu san lấp tại các cụm mỏ đá Tam Phước - Phước Tân để phân tích. Tuy nhiên hiện chỉ có vật liệu san lấp từ nhà ga T3 đủ tiêu chuẩn để phục vụ thi công đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu", báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai nêu.
Giảm chi phí cho cả cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và sân bay Long Thành
Trong kiến nghị gửi UBND tỉnh Đồng Nai, Ban Quản lý dự án 85 (chủ đầu tư dự án thành phần 2 cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu) cho hay các nguồn đất đắp từ các mỏ thương mại có khối lượng hạn chế, tính chất nhỏ lẻ. Vì vậy hiện các nhà thầu mới huy động được 50.000m³, tương đương 1,6% tổng nhu cầu.
Trong khi đó, việc chấp thuận chủ trương cho phép khai thác một phần diện tích khoảng 52ha tại khu vực 187ha quy hoạch xây dựng nhà ga T3 có rất nhiều lợi thế. Chẳng hạn về thủ tục, khu vực này là đất công được UBND tỉnh Đồng Nai quản lý, không phải giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh đó, khu vực khai thác gần và thuận lợi, giúp giảm thiểu tối đa các tác động đến môi trường cũng như đời sống, sinh hoạt của người dân trong quá trình thi công.
Về giá cả, theo tính toán sơ bộ, khai thác đất tại nhà ga T3 sẽ giảm chi phí cho cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu. Đồng thời giúp giảm chi phí xây dựng cho sân bay Long Thành vì không phải hạ thấp cốt nền (hiện chênh lệch hai khu vực 8-10m - PV) để phục vụ vận hành sân bay trong giai đoạn 1.
Để giải quyết vấn đề cấp bách, Ban Quản lý dự án 85 cho hay hiện nay vật liệu đất đào không thích hợp, không thể tận dụng cho dự án cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu có khối lượng trên 1,1 triệu m³.
Trong khi chờ các thủ tục chấp thuận khai thác vật liệu theo cơ chế đặc thù, đơn vị kiến nghị UBND tỉnh Đồng Nai xem xét, cho phép hoán đổi khối lượng đất này với vật liệu đất tại khu vực nhà ga T3 để thi công đoạn tuyến từ nút giao Long Thành đến nút giao Tân Hiệp.
Đây là đoạn tuyến thuộc cao tốc Bắc - Nam phía Đông cần xong sớm, để khai thác đồng bộ cùng các tuyến giao thông kết nối sân bay và các cao tốc trong khu vực như TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây, Bến Lức - Long Thành...
Thủ tục lấy đất sân bay làm vật liệu cao tốc... nửa năm chưa xong
Tháng 2-2024, Văn phòng Chính phủ đã có thông báo kết luận của Thủ tướng trong chuyến công tác kiểm tra các dự án trọng điểm ngành giao thông. Theo đó, Thủ tướng giao UBND tỉnh Đồng Nai chịu trách nhiệm thực hiện việc khai thác đất từ khu vực nhà ga T3 để sử dụng cho cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu theo thẩm quyền, nhằm kịp thời cung cấp cho dự án.
Đến tháng 6-2024, nghị quyết số 140 của Quốc hội cũng đã có ý kiến tháo gỡ khó khăn vướng mắc về việc sử dụng khối lượng đất chưa sử dụng của giai đoạn 2 từ khu vực quy hoạch nhà ga T3, để phục vụ nhu cầu đất đắp nền cho cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu.
Cảng vụ Hàng không miền Nam, Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV), các chủ đầu tư, nhà thầu... cũng đã có cuộc họp và thống nhất báo cáo UBND tỉnh Đồng Nai xem xét, quyết định cho phép khai thác vật liệu san lấp từ nhà ga T3 làm cao tốc theo thẩm quyền.
Tuy nhiên kể từ khi rà soát thủ tục đến nay đã gần nửa năm vẫn chưa thông, khiến chủ đầu tư và các nhà thầu rất lúng túng.
Đăng ký tại đây
Bình luận hay