Quản lý giá thuốc: Bỏ cơ chế "vừa đá bóng vừa thổi còi"

* Đề nghị kéo dài thời hạn đăng ký giữ quốc tịch của người VN định cư ở nước ngoài thêm 5 năm

“Có lẽ khó nhất vẫn là quản lý giá thuốc” - bà Tiến nói. Theo bà, thuốc là mặt hàng đặc biệt, người sử dụng không mặc cả được giá mà phải mua thuốc theo sự kê đơn của thầy thuốc. Hiện Bộ Y tế được giao nhiệm vụ quản lý giá thuốc nhưng hệ thống quản lý đang theo chu trình khép kín nên không độc lập, không công khai, không minh bạch. Tham khảo nước ngoài thì cơ quan quản lý giá thuốc không thuộc Bộ Y tế mà thường theo mô hình nhà nước quản lý giá thuốc trong phạm vi bảo hiểm y tế, còn thuốc ngoài thị trường là theo cơ chế thị trường. “Hiện nay ở ta Bộ Y tế quản lý toàn bộ, không phân quyền phân cấp, quản lý cả thuốc ngoài thị trường. Như vậy là không khả thi. Chúng tôi đề xuất mô hình quản lý thuốc không thuộc riêng bộ nào mà có hội đồng liên bộ (Y tế, Tài chính, Kế hoạch - đầu tư, Hội Bảo vệ người tiêu dùng...). Như vậy sẽ tránh tình trạng vừa đá bóng vừa thổi còi” - bà Tiến nói.

“Chia sẻ với bộ trưởng là một mình Bộ Y tế không thể quản lý được giá thuốc”, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai bình luận: “Quy định quản lý giá thuốc trong dự án luật này rất lằng nhằng”. Bà Mai phân tích quy định Bộ Y tế trình cho hội đồng quản lý giá thuốc, rồi hội đồng lại trình bộ trưởng, hỏi là bộ trưởng Bộ Y tế và hội đồng ai cao hơn thì không trả lời được.

Đọc dự thảo luật, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cũng chưa thấy có quy định là bộ nào chịu trách nhiệm cuối cùng về giá thuốc. “Tôi đồng tình quan điểm của bộ trưởng rằng Bộ Y tế quản lý chuyên môn, không thể quản lý được giá thuốc. Vậy Bộ Tài chính có chịu trách nhiệm chính không? Hội đồng giá có trách nhiệm gì và bộ trưởng có trách nhiệm đến đâu? Tôi chưa thấy rõ gì cả” - bà Ngân nói. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định lùi thời hạn trình dự luật này lên Quốc hội đến kỳ họp cuối năm.

* Theo Luật quốc tịch hiện hành, đến ngày 1-7-2014 nếu người VN đang định cư ở nước ngoài mà không đăng ký giữ quốc tịch thì sẽ đương nhiên mất quốc tịch. Tuy nhiên, cho đến thời điểm này mới chỉ có trên 6.000 người thực hiện thủ tục đăng ký giữ quốc tịch VN. Chính phủ cho rằng nguy cơ hàng triệu người mất quốc tịch sẽ gây ảnh hưởng rất lớn đến quyền và lợi ích chính đáng của cộng đồng người VN ở nước ngoài, đồng thời cũng làm ảnh hưởng công tác vận động, bảo hộ của Nhà nước ta đối với cộng đồng này. Chính phủ đề nghị Quốc hội sửa đổi quy định trong Luật quốc tịch, kéo dài thời hạn thêm năm năm để người VN định cư ở nước ngoài tiếp tục đăng ký giữ quốc tịch.

Đồng ý với đề xuất của Chính phủ, Ủy ban Pháp luật đề nghị bổ sung quy định người đăng ký giữ quốc tịch VN được làm thủ tục cấp hộ chiếu VN để tạo sự liên thông, gắn kết giữa việc đăng ký giữ quốc tịch VN với thủ tục cấp hộ chiếu VN.