Điều chỉnh tổng mức đầu tư cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu tăng hơn 3.700 tỉ đồng

Nội dung được nêu trong tờ trình về phê duyệt điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu (giai đoạn 1) do Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày trước Quốc hội sáng 19-5.

Chính phủ đề xuất điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án lên 21.551 tỉ đồng (tăng 3.714 tỉ đồng từ mức 17.837 tỉ đồng). Dự án thành phần 1 là 6.693 tỉ đồng (bồi thường 3.481 tỉ); thành phần 2 là 7.642 tỉ đồng (bồi thường 2.354 tỉ); thành phần 3 là 7.216 tỉ đồng (bồi thường 4.021 tỉ).

Cùng với đó điều chỉnh nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 17.124 tỉ đồng (tăng 2.854 tỉ đồng), trong đó ngân sách trung ương 12.144 tỉ đồng, ngân sách địa phương 4.980 tỉ đồng (Đồng Nai 2.969 tỉ đồng và Bà Rịa - Vũng Tàu 2.011 tỉ đồng); ngân sách trung ương giai đoạn 2026-2030 4.427 tỉ đồng (tăng 860 tỉ đồng).

Lý do điều chỉnh, theo ông Minh, do một số yếu tố phát sinh trong quá trình triển khai, tổng mức đầu tư các dự án thành phần (đã được Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt) tăng, dẫn đến tổng mức đầu tư dự án vượt so với số đã được Quốc hội thông qua.

Tổng chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án 9.856 tỉ đồng (tăng 3.227 tỉ), chủ yếu do đo đạc, kiểm đếm lại đất bị ảnh hưởng; xác định lại chi phí di dời hạ tầng; biến động đơn giá bồi thường tại Đồng Nai và Bà Rịa - Vũng Tàu và bổ sung nút giao khác mức với đường Mỹ Xuân - Ngãi Giao.

Tổng chi phí đầu tư xây dựng dự kiến 11.695 tỉ đồng (tăng 487 tỉ), do khảo sát chi tiết địa hình, địa chất, thủy văn; cập nhật thiết kế; biến động đơn giá vật liệu, nhân công, máy thi công năm 2023; bổ sung trạm kiểm tra tải trọng xe theo QCVN 66:2024 và bổ sung nút giao khác mức với đường Mỹ Xuân - Ngãi Giao.

Về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn phần tăng tổng mức đầu tư, Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho hay đối với vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 cần bổ sung 1.144 tỉ đồng, trong đó dự kiến phân bổ 323 tỉ đồng cho dự án thành phần 1 và 821 tỉ đồng cho dự án thành phần 2.

Bộ Xây dựng đã rà soát kế hoạch đầu tư trung hạn 2021-2025 của Bộ Xây dựng và đủ khả năng cân đối bố trí đủ 1.144 tỉ đồng cho 2 dự án thành phần.

Đối với vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025 cần bổ sung 1.710 tỉ đồng, trong đó tỉnh Đồng Nai cần bổ sung 369 tỉ đồng và tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cần bổ sung 1.341 tỉ đồng. HĐND và UBND các tỉnh Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu đã cam kết bố trí đủ phần vốn ngân sách địa phương.

Đối với vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026-2030 cần bổ sung 860 tỉ đồng sẽ được Chính phủ cân đối bố trí trong kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026-2030.

Mức tăng tổng mức đầu tư khá lớn, cần làm rõ việc tăng đảm bảo hợp lý

Thẩm tra tờ trình, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi cho hay Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản nhất trí với sự cần thiết điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

Tuy nhiên sơ bộ tổng mức đầu tư dự án tăng 3.714 tỉ đồng tương đương khoảng 20,8% sơ bộ tổng mức đầu tư đã được Quốc hội quyết định khá lớn.

Ủy ban đề nghị tiếp tục rà soát các chi phí tăng, giảm của dự án và phân tích, bổ sung để làm rõ hơn việc tăng, giảm các chi phí này nhằm bảo đảm tính chính đáng, hợp lý trong việc đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án.

Về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng để có nguồn vốn bố trí kịp thời, bảo đảm dự án không bị kéo dài, sớm đưa vào khai thác sử dụng, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan chức năng làm rõ hơn nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho dự án.

Theo ông Mãi, thực hiện chủ trương sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, 2 địa phương này sẽ được sáp nhập vào các đơn vị hành chính mới nên có thể ảnh hưởng đến khả năng bố trí và điều phối nguồn vốn địa phương theo kế hoạch, do đó đề nghị Thủ tướng và UBND các địa phương làm cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm bảo đảm bố trí đủ vốn cho dự án.

Trình Quốc hội tăng vốn đầu tư cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu lên 21.551 tỉ đồng

Do chi phí bồi thường, tái định cư và chi phí xây dựng tăng nên Chính phủ trình Quốc hội điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu tăng từ 17.837 tỉ đồng lên 21.551 tỉ đồng.