Vì sao cựu lãnh đạo Coma ‘bán rẻ’ tài sản nhà nước bất thành?

Cú bắt tay giữa Coma và Vietradico

Trong kết luận thanh tra về cổ phần hóa, thoái vốn các doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Xây dựng vừa ban hành, Thanh tra Chính phủ đã chỉ rõ việc điều chỉnh giảm giá bán cổ phần công ty con - Comaland của Tổng công ty Coma theo kết luận thanh tra đã làm giảm giá trị chuyển nhượng từ 140 tỉ đồng xuống 109,7 tỉ đồng, giảm hơn 30 tỉ đồng so với hợp đồng ký kết ban đầu.

Cụ thể, vào năm 2007 Tổng công ty Coma được UBND TP Hà Nội chỉ định thầu là nhà đầu tư dự án BT (đổi đất lấy hạ tầng) xây dựng dự án Cung Trí thức. Sau khi hoàn thành xây dựng Cung Trí thức, Tổng công ty Coma được TP Hà Nội đối ứng chi phí xây dựng bằng việc chấp thuận giao lô đất 2.5HH Lê Văn Thiêm (8.737m²) để xây dựng cụm nhà ở hỗn hợp chung cư kết hợp văn phòng (dự án có tên thương mại Golden West), với giá trị quyền sử dụng đất gần 236 tỉ đồng.

Thời điểm này, để có tiền xây dựng Cung Trí thức, Tổng công ty Coma đã vay Công ty CP Phát triển thương mại Việt Nam (Vietradico) 150 tỉ đồng, với điều kiện hai bên thỏa thuận hợp tác kinh doanh phát triển dự án trên lô đất 2.5HH.

Theo báo cáo của Tổng công ty Coma, ngày 23-7-2008 hai bên đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh 469 thành lập Công ty CP địa ốc Coma (Comaland) để thực hiện dự án Golden West.

Đến ngày 11-8-2010, Tổng công ty Coma và Vietradico tiếp tục ký hợp đồng số 430 về việc Tổng công ty Coma chuyển nhượng cho Vietradico 1 triệu cổ phần Comaland, với giá 140.000 đồng/cổ phần, tổng giá trị hợp đồng là 140 tỉ đồng.

Từ tháng 12-2010 đến tháng 6-2012, Vietradico đã chuyển cho Tổng công ty Coma 94 tỉ đồng, tương đương 671.000 cổ phần Comaland.

Số cổ phần Vietradico chưa thanh toán hơn 328.000 cổ phần, tương đương hơn 46 tỉ đồng.

Nhưng bất ngờ đến ngày 5-4-2013, Tổng công ty Coma và Vietradico ký biên bản thanh lý hợp đồng số 430 xác nhận Vietradico đã thanh lý cho Tổng công ty Coma 94 tỉ đồng và nợ 46 tỉ đồng.

Dù đã thanh lý hợp đồng 430 nhưng tới ngày 25-6-2014, Tổng công ty Coma và Vietradico tiếp tục ký phụ lục hợp đồng số 02 điều chỉnh giá bán hơn 328.000 cổ phần Comaland từ 140.000 đồng/cổ phần xuống còn 48.000 đồng/cổ phần.

Thanh tra Chính phủ kết luận việc điều chỉnh hợp đồng này không có căn cứ, không đúng quy định về chuyển nhượng vốn đầu tư tại doanh nghiệp, làm giảm giá trị hợp đồng đã ký 30,2 tỉ đồng.

Cũng liên quan tới vụ việc này, năm 2018 Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ (Bộ Công an) đã vào cuộc, điều tra và có văn bản 2071 gửi Bộ Xây dựng nêu rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật trong chuyển nhượng cổ phần Comaland.

Lập khống hồ sơ

Để giảm giá bán cổ phần Comaland, ông Dương Văn Hồng, cựu tổng giám đốc Coma và ông Lê Văn Khương, cựu chủ tịch Coma đã chỉ đạo hội đồng thành viên Coma lập lại một số hồ sơ, giấy tờ để hợp thức hóa.

Tuy nhiên, do UBND TP Hà Nội không đồng ý cho Tổng công ty Coma chuyển nhượng dự án Golden West cho Comaland, nên thỏa thuận giữa Tổng công ty Coma và Vietradico về dự án 2.5HH bất thành.

Và đến ngày 20-1-2015, Tổng công ty Coma và Vietradico ký hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ dự án trên lô đất 2.5HH với giá trị chuyển nhượng 299,5 tỉ đồng, bao gồm giá trị tiền sử dụng đất 235,9 tỉ đồng và lãi cố định 57,7 tỉ đồng.

Qua điều tra xác minh, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ nhận thấy hành vi lập khống tài liệu, chứng từ giảm giá cổ phần Comaland là để hợp lý hóa việc giảm giá cổ phần, tuy nhiên hành vi sai phạm này chưa gây thiệt hại, thất thoát tài sản, nguồn vốn nhà nước trong hoạt động kinh doanh dự án 2.5HH. Vì thế, cơ quan này thấy chưa đủ căn cứ để xử lý về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí.

Trách nhiệm chính để xảy ra sai phạm thuộc ông Dương Văn Hồng, tổng giám đốc Coma. Cơ quan điều tra đã đề nghị Bộ Xây dựng tiến hành thanh tra, làm rõ và xử lý theo thẩm quyền.

Tuy nhiên, theo kết luận thanh tra, đến thời điểm thanh tra Bộ Xây dựng chưa tiến hành thanh tra, làm rõ, xử lý vi phạm tại Coma theo yêu cầu của cơ quan điều tra.

Hàng loạt vi phạm trong cổ phần hóa các 'ông lớn' ngành xây dựng

Thanh tra việc sắp xếp, cổ phần hóa các tổng công ty nhà nước thuộc Bộ Xây dựng, Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai, tài chính có nguy cơ gây thất thoát ngân sách.