Tự chủ tài chính bệnh viện còn nửa vời

Báo cáo với đoàn giám sát, bác sĩ CK2 Nguyễn Minh Khải - giám đốc Bệnh viện Mắt TP - cho biết bệnh viện đã xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ phù hợp, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả các nguồn tài chính để có chi trả thu nhập tăng thêm, trích lập các quỹ để đầu tư cơ sở, mua sắm trang thiết bị để mở rộng và phát triển bệnh viện. Thu nhập của CB-CNV trong giai đoạn tự chủ tài chính đã tăng lên gấp 3 lần và mỗi năm tăng trung bình 10-15%. Bệnh viện phân phối thu nhập theo nhiều hình thức, đảm bảo đúng chế độ, theo kết quả lao động và hiệu quả công việc của từng cán bộ, công chức…

Tuy nhiên, theo bác sĩ Minh Khải bệnh viện còn một số khó khăn như diện tích mặt bằng chật hẹp chưa thể cải tạo, mở rộng để đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân. Giá khám chữa bệnh chưa tính đủ chi phí gây khó khăn cho đơn vị trong việc phát triển chuyên môn, đào tạo nhân sự, đầu tư trang thiết bị. Bị động trong sử dụng nhân sự và tuyển chọn nhân sự. Chế độ kế toán, hạch toán hành chính sự nghiệp hiện chưa phù hợp với cơ chế tự chủ tài chính...

Tại buổi làm việc ý kiến của một số đại biểu cho thấy tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các bệnh viện còn nửa vời, chủ yếu là tự chủ về tài chính, chưa được tự chủ về sắp xếp xếp lại bộ máy, sử dụng lao động cũng như đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị…Đồng thời lưu ý bệnh viện nên rà soát lại các hợp đồng tuyển dụng lao động theo hướng tinh gọn bộ máy nhưng hoạt động hiệu quả; cần quan tâm phân phối thu nhập cho người lao động sao cho hợp lý, hài hòa trên cơ sở các tiêu chí vị trí việc làm, nhiệm vụ được phân công và năng lực người lao động vv…

Kết luận buổi giám sát, bà Thi Thị Tuyết Nhung – trưởng Ban Văn hóa xã hội HĐND TP - nói dù Bệnh viện Mắt TP còn nhiều khó khăn nhưng do có uy tín, chất  lượng, thái độ phục vụ và áp dụng những tiến bộ khoa học nên vẫn thu hút được nhiều người bệnh. Tuy nhiên, bà cũng đề nghị bệnh viện quan tâm đào tạo lãnh đạo khoa phòng, bác sĩ trẻ mới ra trường, thu hút bác sĩ giỏi về bệnh viện để giữ gìn và xây dựng thương hiệu bệnh viện; cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, giảm tải bệnh nhân và giảm tải cho bác sĩ, nhân viên y tế; tính toán chi tiêu nội bộ cần công khai, minh bạch vv…

Về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của bệnh viện, bà Nhung cho rằng Nghị định 16/2015/NĐ-CP  của Chính phủ ban hành đã ba năm nhưng đến nay Bộ Y tế vẫn còn "nợ" hướng dẫn tự chủ tài chính riêng cho ngành y tế. Vì vậy các bệnh viện vẫn còn phải vận dụng các điều khoản của Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính phủ từ năm 2006. Đây là khó khăn cho bệnh viện do chưa được thực hiện tự chủ hoàn toàn mà mới chỉ được tự chủ về tài chính.