Một khu vực đất rừng thuộc xã Phước Đồng, TP Nha Trang (Khánh Hòa) - Ảnh: PHAN SÔNG NGÂN
Ngày 22-8, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa cho biết sở đã thi hành bản án hành chính phúc thẩm ngày 11-3-2023 của TAND cấp cao tại Đà Nẵng mà sở đã bị tuyên thua kiện.
Mặc dù phải thi hành bản án trên theo phán quyết của tòa, nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường vẫn cho rằng việc cho thuê đất "trong khi khu đất đang có người dân sử dụng từ trước là không phù hợp quy định tại điều 53 Luật Đất đai năm 2013".
Do vậy, sở đề nghị UBND tỉnh xem xét trước khi ký giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho doanh nghiệp.
Vì hiện khu đất này còn nhiều hộ dân có đất đang sử dụng sản xuất nông nghiệp (từ 18-23 năm qua) nhưng vẫn chưa được thỏa thuận, bồi thường theo đúng quy định đã nêu của Luật Đất đai.
Buộc bên thua kiện "giải quyết hồ sơ giao đất" cho doanh nghiệp làm dự án
Theo bản án trên của tòa phúc thẩm đã chấp nhận kháng cáo của người khởi kiện là Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình (TP Nha Trang), sửa bản án hành chính sơ thẩm của TAND tỉnh Khánh Hòa.
Người bị kiện là Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa đã bị "buộc thực hiện hành vi hành chính giải quyết hồ sơ giao đất" cho người khởi kiện đúng thời hạn quy định theo quy chế của tỉnh.
Theo quy định pháp luật về thi hành án, ngày 18-7-2023, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có tờ trình UBND tỉnh về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình.
Tuy nhiên, sở có đề nghị UBND tỉnh xem xét trước khi ký.
Về dự án, vào năm 2018, Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình có đơn xin thuê hơn 126,98ha đất rừng tại thôn Phước Sơn, xã Phước Đồng (TP Nha Trang) để thực hiện dự án trồng rừng Thái Bình.
Về nguồn gốc đất và việc sử dụng đất hơn 126,98ha nói trên, theo báo cáo của UBND xã Phước Đồng (tháng 10-2017) có hơn 92,49ha do UBND xã quản lý (không có đất của dân đang sử dụng).
Còn lại hơn 34,49ha là đất do hai ông bà Nguyễn Đình Thái (cán bộ Văn phòng UBND tỉnh Khánh Hòa) và bà Nguyễn Thị Mỹ Bình (giám đốc Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình) tự nguyện trả lại, rồi xin thuê gộp chung với phần diện tích đất do xã quản lý, để thực hiện dự án.
Sau khi xem xét hồ sơ, báo cáo hiện trạng đất như trên, tháng 4-2018, Sở Tài nguyên và Môi trường có tờ trình đề nghị UBND tỉnh cho doanh nghiệp trên thuê đất thực hiện dự án.
Tháng 6-2018, UBND tỉnh Khánh Hòa có quyết định cho Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình thuê hơn 126,98ha đất rừng nói trên. Sau khi được ký hợp đồng thuê đất (tháng 7-2018), công ty đã nộp hồ sơ theo thủ tục một cửa để đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được thuê.
Xã báo cáo sai thực tế
Thế nhưng, sau khi được giao kiểm tra, lập hồ sơ để trình tỉnh cấp giấy chứng nhận cho công ty trên, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh phát hiện trong diện tích cho thuê có chồng lấn đất đang sản xuất của 2 hộ dân.
Sau đó, theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND xã Phước Đồng cùng các đơn vị liên quan đã kiểm tra thực địa để đối chiếu. Kết quả còn có thêm 11 hộ dân khác đang sử dụng sản xuất trong phạm vi đất cho doanh nghiệp thuê.
Những hộ dân đó đã khai hoang, sử dụng đất nhiều năm, trước khi tỉnh có quyết định cho Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình thuê đất.
Các hộ đang sử dụng đất (từ hơn 1,6ha đến hơn 10,7ha/hộ) để lập vườn trồng nhiều loại cây ăn trái, tham gia chương trình trồng rừng theo dự án PAM.
Sau khi có kết quả kiểm tra thực tế đó, UBND xã Phước Đồng đã báo cáo lại, thừa nhận sai sót trong quản lý đất đai.
Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường không giải quyết hồ sơ của Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình đã nộp để trình UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cho thuê (126,98ha), và đã bị công ty khởi kiện ra tòa hành chính.
Sau khi bị tòa sơ thẩm TAND tỉnh Khánh Hòa bác yêu cầu khởi kiện, công ty đã kháng án và tòa phúc thẩm đã tuyên xử Sở Tài nguyên và Môi trường thua kiện.
Phải thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho người đang sử dụng đất
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, Luật Đất đai năm 2013 đã quy định tại điều 53 "Việc Nhà nước quyết định giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác chỉ được thực hiện sau khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định thu hồi đất theo quy định của luật này và phải thực hiện xong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật đối với các trường hợp phải giải phóng mặt bằng".
Còn dự án của Công ty TNHH Trồng rừng Thái Bình không thuộc diện Nhà nước thu hồi đất. Do đó, công ty phải thực hiện thỏa thuận bồi thường với người dân có đất trong phạm vi dự án mới được giải quyết các thủ tục theo quy định đã nêu của Luật Đất đai.
Đăng ký tại đây
Bình luận hay