Theo đó, văn bản của Cục NTBD đề nghị các sở “tăng cường biện pháp quản lý, kiểm duyệt chặt chẽ nội dung, hình thức chương trình biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang, thi người đẹp người mẫu trước, trong và sau khi cấp phép; đặc biệt đối với các tổ chức, cá nhân đã có hành vi vi phạm, trong đó có trường hợp vi phạm của bà Diễm Hương, nhằm hạn chế những ảnh hưởng xấu trong dư luận xã hội”.
Trước đó một tháng, ngày 7-3, Cục NTBD đã có văn bản 131 gửi các sở đề nghị tạm dừng cấp phép cho Diễm Hương tham gia các hoạt động biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang... Tuy nhiên, ngay sau đó văn bản này bị Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) “thổi còi” vì thiếu căn cứ pháp lý, làm ảnh hưởng đến hoạt động kiếm sống của công dân Diễm Hương. Ngày 31-3, sau cuộc làm việc với đại diện Cục NTBD, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị Cục NTBD thu hồi văn bản 131 trong vòng ba ngày. Đến ngày 8-4, Cục NTBD ban hành văn bản 263 về việc phối hợp xử lý vi phạm của Diễm Hương.
Về những nội dung của văn bản mới này, ngày 10-4 TS Lê Hồng Sơn (cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật) cho Tuổi Trẻ biết: Văn bản 263 vẫn thiếu căn cứ pháp lý, không đúng thể thức văn bản, vẫn mang tính chất bao vây cấm vận hoạt động của một công dân. “Nếu cục có đủ thẩm quyền thì ra văn bản xử phạt đúng đối tượng là công dân Diễm Hương. Nếu không có thẩm quyền thì phải để cơ quan khác có thẩm quyền xử lý, chứ không thể ra một văn bản loanh quanh như thế này”.
TS Lê Hồng Sơn cũng cho biết Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật chưa nhận được bất cứ văn bản nào của Cục NTBD thông báo về việc thu hồi văn bản 131 theo thỏa thuận giữa hai cục ngày 31-3. Theo ông Sơn, văn bản 263 không có ý nghĩa là hủy văn bản 131. “Đầu tuần tới Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật sẽ có văn bản chính thức gửi Bộ VH-TT&DL bày tỏ quan điểm về việc này” - ông Sơn nói.
|
Xử lý theo luật chứ không phải là xử lý bằng được Trong công văn ngày 8-4, Cục NTBD đã tiếp tục yêu cầu “đơn vị tổ chức cuộc thi Hoa hậu thế giới người Việt khẩn trương có biện pháp xử lý đối với bà Diễm Hương theo quy định tại đề án cuộc thi Hoa hậu thế giới người Việt 2010”. Tuy nhiên, như báo cáo của Công ty cổ phần Vinpearl (đại diện đơn vị tổ chức cuộc thi) trước đó, “trong đề án lại không có quy định cụ thể các hình thức kỷ luật mà ban tổ chức cuộc thi được quyền áp dụng khi có thí sinh vi phạm”. Nghị định 79/2012 của Chính phủ và thông tư 03/2013 của Bộ VH-TT&DL không có bất kỳ quy định, hướng dẫn cụ thể nào về trình tự, thủ tục tước danh hiệu của thí sinh đã đoạt giải tại một cuộc thi người đẹp như cuộc thi Hoa hậu thế giới người Việt. Qua đó, công ty đã đề nghị cục hướng dẫn cách xử lý, và nay cục lại yêu cầu công ty “khẩn trương”. Một vòng luẩn quẩn trong cách thức chỉ đạo mà qua đó thể hiện chính cục tuy hô hào phải xử lý nhưng thật ra cũng chẳng biết phải làm gì cho đúng lẽ (?!). Cần lưu ý, theo quan điểm pháp luật, hành vi nào được xác định là vi phạm pháp luật và phải bị xử lý theo các quy định tương ứng thì các cơ quan chức năng mới được quyền xử lý. Nếu không vi phạm pháp luật (có thể chỉ vi phạm đạo đức) thì không bị truy cứu trách nhiệm pháp lý nào cả. Việc chế tài (nếu có) chỉ có thể thuộc về đơn vị tổ chức cuộc thi căn cứ trên quy chế tổ chức cuộc thi đã ban hành trước đó. Trường hợp quy chế này không dự liệu được hết các tình huống oái oăm có thể phát sinh sau cuộc thi thì đơn vị tổ chức phải đành chịu. Điều này có nghĩa là thay vì ép phạt một cách khiên cưỡng, trái pháp luật, cục cứ để dư luận phán xét. Có một chi tiết mà cục cũng cần soi lại mình. Sau khi làm việc với Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, đại diện cục có hứa sẽ thu hồi lệnh cấm Diễm Hương biểu diễn đã ban hành sai quy định trước đó. Tới giờ, vì sao cục không ra văn bản hủy bỏ toàn bộ thông báo cấm cản đó như một cách nêu gương “có sai có sửa” hết sức cần thiết của người quản lý ngành? |
Đăng ký tại đây
Bình luận hay