Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn - Ảnh: GIA HÂN
Sáng 12-2, nêu ý kiến thảo luận tại tổ, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết tại kỳ họp bất thường lần thứ 9, ngoài các luật thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy, việc sửa Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật là một nội dung rất quan trọng.
Tạo thuận lợi cho Chính phủ chủ động, linh hoạt trong điều hành kinh tế, xã hội
Ông nói Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hiện hành có 173 điều, dự luật trình Quốc hội tại kỳ họp này chỉ còn 72 điều, giảm 101 điều.
Số điều giảm là rút các quy định liên quan đến nghị định, thông tư ra khỏi luật này theo quan điểm những việc thuộc thẩm quyền của Quốc hội thì Quốc hội quy định, những việc thuộc thẩm quyền của Chính phủ sau này Chính phủ sẽ quy định.
Qua đó tạo thuận lợi cho Chính phủ chủ động, linh hoạt trong điều hành kinh tế, xã hội. "Quốc hội là cơ quan làm luật phải làm đúng luật chứ không sai luật được", ông Mẫn nêu rõ.
Chủ tịch Quốc hội nêu thực tế, trước đây có những dự luật cơ quan trình mới chỉ đáp ứng được 50-60% yêu cầu rồi chuyển sang cơ quan của Quốc hội rất vất vả.
Có những dự luật, Chủ tịch Quốc hội, các phó chủ tịch Quốc hội ngồi họp 7- 8 cuộc.
Ông cho hay đã nhiều lần yêu cầu, nhắc nhở các bộ trưởng, trưởng ngành phải chịu trách nhiệm đến cùng trong xây dựng luật của cơ quan mình, không thể giao cho thứ trưởng, rồi thứ trưởng giao cho vụ trưởng…, thiếu sâu sát.
"Do đó, hướng đến phải tăng cường vai trò của cơ quan trình trong việc chịu trách nhiệm đến cùng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Đây là vấn đề cần lưu ý trong sửa đổi luật lần này. Cùng với đó, tách quy trình chính sách ra khỏi quy trình dự kiến chương trình lập pháp; phân định rõ quy trình chính sách và quy trình soạn thảo; hoàn thiện cơ chế một luật sửa nhiều luật…", ông Mẫn nhấn mạnh.
Dự luật bổ sung nghị quyết của Chính phủ là văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, ông Mẫn lưu ý, cần rà soát kỹ lưỡng nội dung này, tránh trùng lặp với nội dung khi ban hành nghị định.
Ông nhất trí định hướng đổi mới quy trình lập pháp theo hướng các dự án luật, nghị quyết về nguyên tắc sẽ được xem xét, thông qua trong một kỳ họp Quốc hội nhằm đẩy nhanh tiến độ ban hành nhưng vẫn bảo đảm chất lượng của văn bản.
Trường hợp qua thảo luận tại kỳ họp, Quốc hội nhận thấy dự án có nhiều nội dung phức tạp còn có ý kiến khác nhau, cần có thêm thời gian để nghiên cứu tiếp thu, chỉnh lý thì Quốc hội quyết định xem xét, thông qua tại kỳ họp kế tiếp.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý phải bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, nhất là các dự án luật, nghị quyết được Quốc hội thông qua tại kỳ họp bất thường.
"Nếu Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được Quốc hội thông qua sẽ tạo điều kiện cho việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật của Quốc hội trong thời gian tới, trước mắt là năm 2025 còn hai kỳ họp thường lệ thứ 9, thứ 10", ông Mẫn nói thêm.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp
Chủ tịch Quốc hội chỉ rõ việc hoàn thiện thể chế, tháo gỡ khó khăn, điểm nghẽn cho kinh tế - xã hội phát triển là rất quan trọng khi tới đây, năm 2025 tăng trưởng trên 8%, tạo tiền đề giai đoạn sau 2026 - 2030 tăng trưởng 2 con số.
Ông cho rằng không nên nhìn đâu xa mà Singapore, thu nhập bình quân là 90.000 USD, còn chúng ta mới 4.740 USD.
"Điều này đòi hỏi phải tháo gỡ khó khăn, ách tắc kinh tế - xã hội để đất nước phát triển. Ngay kỳ họp bất thường lần này đưa vào dự án, công trình để quyết định như phát triển hệ thống đường sắt đô thị TP Hà Nội, TP.HCM.
Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, dự án điện hạt nhân hay ngay cả chính sách để phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số theo nghị quyết 57 của Bộ Chính trị.
Chủ tịch Quốc hội cho hay Tổng Bí thư Tô Lâm chỉ đạo ngay kỳ họp bất thường phải có nghị quyết tháo gỡ khó khăn cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số vì nếu đợi tới kỳ họp thứ 9 vào tháng 5-2025 lâu quá.
"Nói chung, chúng ta muốn phát triển năm nay và các năm tiếp theo phải tháo gỡ khó khăn, nhất là tháo gỡ cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.
Đi Singapore xuất nhập cảnh có 10 giây, không phải làm thủ tục gì, thiết bị nhận dạng con người, đi qua thôi, chứ không phải đóng dấu kịch kịch.
Còn UAE thủ tục cấp phép đầu tư chỉ có 5 phút, 10 phút thôi. Chúng ta phải đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp", ông Mẫn nhấn mạnh.
Đăng ký tại đây
Bình luận hay