Bộ Nội vụ đề xuất các trường hợp được miễn trách nhiệm với cán bộ, công chức

Bộ Nội vụ đã hoàn thiện và gửi lấy ý kiến về dự Luật Cán bộ, công chức sửa đổi. Dự luật dự kiến trình Quốc hội xem xét tại kỳ họp thứ 9 tới đây.

Đề xuất mới về các hình thức kỷ luật với cán bộ, công chức

Đáng chú ý, tại dự luật bổ sung một số quy định liên quan các trường hợp miễn trách nhiệm với cán bộ, công chức.

Cụ thể, cán bộ, công chức được miễn trách nhiệm trong các trường hợp gồm phải chấp hành quyết định trái pháp luật của cấp trên, nhưng đã báo cáo người ra quyết định trước khi chấp hành.

Hành vi được cơ quan có thẩm quyền xác định là dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, do bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

Theo quy định hiện hành, cán bộ, công chức được miễn trách nhiệm trong các trường hợp phải chấp hành quyết định trái pháp luật của cấp trên, nhưng đã báo cáo người ra quyết định trước khi chấp hành. Lý do được miễn trách nhiệm là bất khả kháng theo quy định của pháp luật.

Về các hình thức kỷ luật với cán bộ, dự thảo nêu rõ các hình thức gồm khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm. Bổ sung hình thức xóa tư cách chức vụ, chức danh đã đảm nhiệm.

Việc cách chức chỉ áp dụng đối với cán bộ được phê chuẩn giữ chức vụ theo nhiệm kỳ.

Việc kỷ luật với công chức, theo dự luật mới gồm các hình thức khiển trách; cảnh cáo; cách chức; buộc thôi việc; xóa tư cách chức vụ, chức danh đã đảm nhiệm.

So với luật hiện hành bổ sung hình thức xóa tư cách chức vụ, chức danh đã đảm nhiệm.

Vị trí việc làm của cán bộ, công chức được đề xuất mới ra sao?

Tại dự luật cũng dành một chương quy định về vị trí việc làm. Trong đó về khái niệm vị trí việc làm, dự luật đang đề xuất 2 phương án.

Phương án 1: vị trí việc làm là tên gọi xác định nhiệm vụ của công việc cụ thể gắn với chức danh chuyên môn nghiệp vụ hoặc chức vụ lãnh đạo, quản lý, được xây dựng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức, đơn vị, là căn cứ để thực hiện tuyển dụng, sử dụng, quản lý đội ngũ.

Phương án 2: vị trí việc làm là tên gọi chức danh công chức chuyên môn, nghiệp vụ hoặc chức vụ lãnh đạo, quản lý, gắn với công việc và vị trí trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, nhiệm vụ, trách nhiệm, thẩm quyền và kết quả, sản phẩm cụ thể.

Về cấu trúc của vị trí việc làm gồm tên gọi; bản mô tả công việc; trách nhiệm, nhiệm vụ, quyền hạn; khung năng lực (kiến thức, kỹ năng, khả năng đáp ứng công việc…).

Dự thảo cũng đề xuất phân loại vị trí việc làm gồm vị trí việc làm cán bộ; vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ; vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ.

Về nguyên tắc xác định vị trí việc làm, dự thảo quy định phải phù hợp với tổ chức bộ máy, hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng.

Bảo đảm khoa học, khách quan, công khai, minh bạch, dân chủ và phù hợp với thực tiễn. Bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong việc tuyển dụng, bố trí, sử dụng và quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm.

Đối với căn cứ xác định vị trí việc làm sẽ theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm, quy mô hoạt động; phạm vi, đối tượng phục vụ; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Mức độ hiện đại hóa công sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

Dự thảo đề xuất việc thay đổi vị trí việc làm phải trên cơ sở nhu cầu vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức, đơn vị và phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm mới.

Cơ quan, tổ chức quản lý công chức ban hành quy định về phương thức, nội dung kiểm tra, để tổ chức sát hạch, đánh giá công chức để bố trí, sắp xếp vào vị trí việc làm phù hợp với năng lực, trình độ theo vị trí việc làm.

Bộ Nội vụ đề xuất quy định mới tuyển dụng, thôi việc với công chức

Tại dự Luật Cán bộ, công chức sửa đổi đang được lấy ý kiến, Bộ Nội vụ đã đề xuất các quy định mới về việc tuyển dụng, thôi việc với công chức.