Nữ doanh nhân Hoàng Thị Thúy Nga đến nay đã bị khởi tố trong bốn vụ án vì thao túng đấu thầu - Ảnh: NSJ Group
Viện kiểm sát nhân dân tối cao vừa ban hành cáo trạng vụ án vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ và một số đơn vị liên quan.
Viện kiểm sát truy tố 20 bị can, trong đó có: Bùi Thị Lệ Phi, Cao Minh Chu (hai cựu giám đốc Sở Y tế Cần Thơ) và Hoàng Thị Thúy Nga (chủ tịch hội đồng sáng lập NSJ Group). Ba người này bị xác định có vai trò chủ mưu cầm đầu, những bị can còn lại có vai trò giúp sức thực hiện hành vi phạm tội.
Nhiều chiêu thông thầu
Trước khi thành lập NSJ, bà Hoàng Thị Thúy Nga làm cùng công ty và là cấp dưới của bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn - cựu chủ tịch Công ty AIC. Sau này bà Nga tách ra mở công ty riêng và cũng hoạt động trong lĩnh vực gần giống bà Nhàn, cung cấp thiết bị y tế, thiết bị giáo dục... cho nhiều tỉnh thành.
Những năm gần đây công ty của bà trúng thầu ở khắp các tỉnh thành nên bà từng được mệnh danh là "bà trùm" thiết bị y tế, giáo dục... Đến nay cả bà Nga và bà Nhàn đều bị khởi tố trong nhiều vụ án liên quan đến đấu thầu. Với bốn vụ án đã bị khởi tố, có năm giám đốc sở rơi vào lao lý vì liên quan đến công ty của bà Nga.
Theo cáo trạng, từ tháng 12-2015 đến tháng 9-2019, Hoàng Thị Thúy Nga đã lập bảy công ty và giao cho cấp dưới đứng tên pháp nhân. Mặc dù trên giấy phép đăng ký kinh doanh, các công ty này là các pháp nhân độc lập, nhưng thực chất đều do Hoàng Thị Thúy Nga bỏ vốn thành lập và chỉ đạo điều hành hoạt động với mục đích ký các hợp đồng mua bán nội bộ để nâng khống giá thiết bị dự thầu.
Bà Nga sau đó dùng các pháp nhân của các công ty này để thông đồng với Sở Y tế Cần Thơ và Công ty cổ phần thẩm định giá BTC Value, Công ty tư vấn Mediconsult dùng các chiêu thông thầu và trúng bốn gói thầu. Tổng trị giá các gói gần 90 tỉ đồng, gồm một gói thầu mua sắm tại Bệnh viện Tim và ba gói còn lại tại Bệnh viện Nhi, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 33 tỉ đồng.
Để được "dọn đường" tham gia đấu thầu, tháng 6-2017, Hoàng Thị Thúy Nga đã đến gặp ông Võ Thành Thống - chủ tịch UBND TP Cần Thơ (sau này là thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đã nghỉ hưu trước tuổi đầu tháng 11) - đề nghị tạo điều kiện giúp đỡ, giới thiệu để Công ty NSJ tham gia các gói thầu.
Ông Thống đồng ý, giới thiệu và Hoàng Thị Thúy Nga đã đến gặp cựu giám đốc Sở Y tế Cần Thơ để chào hàng hệ thống DSA hai bình diện với giá là 38 tỉ đồng.
Sau cuộc gặp, bà Phi và ông Chu đã "gật đầu đồng ý" cho chủ tịch NSJ được tham gia đấu thầu tại Bệnh viện Tim và giá thiết bị được thống nhất trước là 38 tỉ đồng.
Hai cựu giám đốc Sở Y tế Cần Thơ Bùi Thị Lệ Phi và Cao Minh Chu khi bị bắt - Ảnh: CACC
Hoàng Thị Thúy Nga tiếp tục tổ chức họp lãnh đạo chủ chốt công ty để lên kế hoạch thông thầu. Nữ doanh nhân chỉ đạo nhân viên cung cấp tài liệu về báo giá, cấu hình thiết bị… để Sở Y tế Cần Thơ lập hồ sơ trình các cấp thẩm định, phê duyệt.
Căn cứ vào các tài liệu trên, Bệnh viện Tim sau đó đề nghị mua sắm hệ thống DSA 2 bình diện giá 38 tỉ đồng, Sở Y tế thống nhất danh mục mua sắm, UBND TP báo cáo và được HĐND TP thống nhất chủ trương đầu tư dự án.
Tiếp đó bà Nga bố trí một số công ty làm "quân xanh" để tham gia đấu thầu. Nhân viên cấp dưới sẽ chuẩn bị hồ sơ để những công ty "quân xanh" không đáp ứng đủ tiêu chí. Do vậy công ty của bà Nga dễ dàng trúng thầu.
Kết quả định giá tài sản xác định hệ thống DSA 2 bình diện chỉ có giá hơn 28,5 tỉ đồng, tại gói thầu này các bị can gây thiệt hại hơn 8,4 tỉ đồng.
Những cuộc gặp "lại quả" tiền tỉ
Tại gói thầu cung cấp hệ thống CT 218 lát cắt cho Bệnh viện Nhi, Hoàng Thị Thúy Nga cũng có những cuộc gặp bàn bạc thông thầu với lãnh đạo Sở Y tế Cần Thơ để NSJ tham gia và sẽ trúng với giá 26 tỉ.
Thậm chí, ngay cả khi chưa "chốt thầu", nữ doanh nhân này đã mua trước thiết bị y tế do biết chắc mình sẽ trúng thầu.
Để nâng giá thiết bị, các công ty do bà Nga thành lập tự ký kết hợp đồng mua đi bán lại hệ thống CT 218 lát cắt. Tháng 12-2018, Sở Y tế và Công ty NSJ ký hợp đồng kinh tế thực hiện gói thầu trên với giá 25,8 tỉ đồng.
Kết quả định giá xác định hệ thống CT 218 lát cắt chỉ có giá 13,4 tỉ đồng, các bị can gây thiệt hại hơn 12 tỉ. Hành vi thông thầu của các bị can trong hai gói thầu khác tại Bệnh viện Nhi cũng gây thiệt hại 12 tỉ.
Bản cáo trạng thể hiện, những chiêu trò thao túng các gói thầu trên của "bà trùm" Hoàng Thị Thúy Nga đều có sự giúp sức đắc lực từ cựu giám đốc Sở Y tế Bùi Thị Lệ Phi. Bà Phi đã chỉ đạo cấp dưới tiếp nhận hồ sơ, báo giá của NSJ trước khi lập hồ sơ mời thầu để tạo điều kiện cho các công ty của Hoàng Thị Thúy Nga trúng bốn gói thầu.
Sau bốn vụ thông thầu là những cuộc gặp giữa hai bên và "bà trùm" đã "lại quả" cho cựu giám đốc sở tiền tỉ.
Lần đầu tiên vào tháng 11-2018, sau khi trúng gói thầu thứ nhất, bà Nga đưa 100 triệu đồng cho bà Phi để hỗ trợ Sở Y tế.
Tiếp đó, tháng 12-2019, Bùi Thị Tình - phụ trách quản lý tài chính Công ty NSJ - chuyển 3 tỉ đồng cho Nguyễn Viết Hồng - giám đốc kinh doanh khu vực miền Tây Công ty NSJ, để Hồng rút tiền mặt đưa cho bà Nga đi công tác tại TP Cần Thơ.
Hôm sau, bà Nga cùng thư ký được tài xế lái chiếc Mercedes S400 đưa từ TP.HCM xuống Cần Thơ. Bà Nga đến nhà riêng "lại quả" thêm cho bà Phi 3 tỉ đồng tiền mặt.
Dịp Tết năm 2020, bà Phi chỉ đạo nhân viên nhận 100 triệu đồng từ NSJ để "sử dụng cho việc đi chúc Tết của cơ quan".
Ông Cao Minh Chu - khi đó là cấp phó của bà Phi - cũng bị xác định đã nhận 200 triệu đồng của NSJ.
Trong giai đoạn điều tra và truy tố, Hoàng Thị Thúy Nga và hai cựu giám đốc sở đều không thừa nhận việc đưa và nhận tiền. Tuy nhiên căn cứ vào sao kê tài khoản ngân hàng, quá trình thực nghiệm điều tra, viện kiểm sát kết luận đủ căn cứ xác định được việc "lại quả" trên.
Đăng ký tại đây
Bình luận hay