Vận dụng quy định có lợi nhất cho dân

Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong chia sẻ khó khăn với bà Lê Thị Á tại buổi giải quyết khiếu nại - Ảnh: TỰ TRUNG

Đó là trường hợp bà Lê Thị Á khiếu nại quyết định của UBND Q.12 thu hồi, hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở với căn nhà tình nghĩa của gia đình bà Á.

Và đặc biệt là trường hợp gia đình bà Nguyễn Thị Thanh (Q.10) đã được chủ tịch UBND TP giải quyết thấu đáo câu chuyện “đòi nhà” mà bảy chị em bà ròng rã khiếu nại trong nhiều năm.

Giao nhà tình nghĩa không ghi rõ diện tích...

Theo hồ sơ của Ban tiếp công dân TP, chồng bà Á - ông Phạm Xuân Đỗ - là thương binh 4/4.

Tháng 8-1998, UBND Q.12 quyết định cấp cho ông Đỗ căn nhà tình nghĩa trên phần đất do UBND quận được giao quản lý để ông Đỗ trọn quyền quản lý, sử dụng, tu sửa và thừa kế. Nhưng quyết định này lại không ghi rõ diện tích nhà đất được cấp là bao nhiêu.

Sau đó bà Á kê khai nhà ở, đất ở và đến năm 2004 được UBND Q.12 cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở (GCN) với diện tích nhà 32,3m², đất 120m².

Đến tháng 12-2011, Thanh tra Q.12 kết luận thẩm tra việc cấp GCN cho bà Á và ông Đỗ là không đúng quy định do quyết định cấp nhà không xác định rõ diện tích nhà đất được cấp, tại thời điểm thẩm tra cũng không có chứng từ thể hiện việc giao phần đất trên cho ông Đỗ sử dụng.

Từ kết luận nói trên, năm 2012 UBND Q.12 ban hành quyết định thu hồi, hủy bỏ GCN và quyết định giải quyết khiếu nại cho bà Á - ông Đỗ. Do không đồng tình với cách giải quyết của UBND Q.12, bà Á tiếp tục khiếu nại đến UBND TP nhưng sự việc vẫn chưa được giải quyết thỏa đáng.

Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thành Phong cho rằng đây là sự việc đã rõ ràng, nhưng quá trình giải quyết kéo dài gây khó khăn cho người dân. Ông Phong thay mặt lãnh đạo TP xin lỗi bà Á vì việc giải quyết khiếu nại của bà kéo dài, khiến bà và gia đình phải lo lắng suốt thời gian qua.

Kết luận về vụ này, ông Phong chấp nhận nội dung đơn khiếu nại của bà Á, không công nhận quyết định của UBND Q.12 về việc thu hồi, hủy bỏ GCN cấp cho ông Đỗ - bà Á. Đồng thời đề nghị UBND Q.12 điều chỉnh diện tích đất thể hiện trên GCN cho đúng với hiện trạng sử dụng của gia đình bà Á.

Các đơn vị tham gia tiếp công dân đã hứa sẽ có GCN mới cho gia đình bà Á trong vòng một tháng.

Cách nào có lợi thì tính cho dân

Đến gặp ông chủ tịch cùng hai người em ruột, bà Nguyễn Thị Thanh (ngụ P.14, Q.10) rưng rưng trình bày: “Thời điểm năm 1975, gia đình tôi có 6 căn nhà trên đường Ngô Gia Tự.

Ông chủ tịch Q.10 thời đó nói thôi hiến ba căn, sau lại nói cho mượn hai căn nữa để đặt văn phòng công ty bách hóa, gia đình tôi chỉ còn nhà 361 Ngô Gia Tự để ở. Nhưng chỉ ít lâu sau thì gia đình cũng phải rời khỏi căn nhà này để giao nhà cho chính quyền.

Gia đình tôi sau đó đã được thay đổi thành phần, không còn là tư bản thương nghiệp nữa. Mẹ mất, tôi là chị lớn được các em ủy quyền đi khiếu nại để đòi lại ba căn nhà 361-363-365 Ngô Gia Tự”.

Theo bà Thanh, đơn khiếu nại đòi nhà của bà bị UBND TP bác nên bà làm đơn gửi Bộ Xây dựng. Bộ Xây dựng công nhận quyết định giải quyết khiếu nại của UBND TP, nhưng yêu cầu UBND TP xem xét nếu gia đình bà Thanh chưa được thanh toán tiền thanh lý ba căn nhà 361-363-365 Ngô Gia Tự thì phải giải quyết.

Sau đó, UBND Q.10 thông báo tiền thanh lý ba căn nhà nói trên là 3 tỉ 72 triệu đồng.

“Chúng tôi không nhận vì số tiền này quá ít, không thể mua được nhà vì mấy chị em ai cũng khó khăn hết” - bà Thanh nói. Ngoài ba căn nhà trên, gia đình bà Thanh còn một số hàng hóa thiết bị được chính quyền trưng mua, đến nay cũng chưa giải quyết.

Sau khi nghe bà Thanh trình bày, ông Nguyễn Thành Phong khẳng định việc giải quyết phải trên cơ sở quy định của pháp luật, nhưng cố gắng vận dụng quy định pháp luật theo hướng có lợi nhất cho gia đình bà Thanh.

Ông Đỗ Phi Hùng, phó giám đốc Sở Xây dựng TP, giải thích rõ quy định: nghị quyết số 23/2003 của Quốc hội quy định không xem xét lại các trường hợp nhà mà Nhà nước đã quản lý, sử dụng trong quá trình thực hiện chính sách cải tạo nhà đất.

Còn việc thanh lý ba căn nhà, theo quy định tại nghị quyết 755/2005-UBTVQH, nghị định 127/2005 thì tính ra số tiền gia đình được thanh toán là 3 tỉ 72 triệu đồng.

“Ở đây không đặt vấn đề trả lại nhà, mà chỉ là xem xét hỗ trợ trường hợp khó khăn về nhà ở” - ông Hùng nói rõ.

Ngoài chuyện nhận số tiền thanh lý 3 căn nhà nói trên, ông Hùng gợi ý các căn hộ ở chung cư Tân Hòa Đông (Q.6) là chung cư tái định cư còn mới để gia đình bà Thanh mua sử dụng. Đại diện Q.10 cũng cho biết quận chỉ còn hơn 10 căn nhà tái định cư nhưng không còn mới.

Cũng có ý kiến gợi ý gia đình bà Thanh có thể mua căn hộ chung cư trên đường Hồ Học Lãm (Q.Bình Tân). Ông Nguyễn Thành Phong nói gia đình bà Thanh có thể tới tận nơi xem và lựa chọn mua ba căn hộ với giá thấp.

Về số vật tư của gia đình bà Thanh đã được trưng mua, đại diện Sở Tài chính TP tính theo quy định (quy theo giá gạo) thì được hơn 70 triệu đồng. Ông Nguyễn Thành Phong đề nghị Sở Tài chính TP xem xét, nếu tính theo giá vàng có lợi cho gia đình bà Thanh hơn giá gạo thì sẽ tính theo giá vàng.

Hiểu ra những vấn đề pháp luật quy định và thiện chí giải quyết của chủ tịch UBND TP, bà Nguyễn Thị Thanh chấp nhận phương án giải quyết nói trên.