Tiền tỉ cho hệ thống một cửa điện tử rồi làm bằng… tay

Trụ sở Sở Thông tin - truyền thông Kiên Giang - Ảnh: K.Nam

Kết quả tranh tra việc sử dụng tiền ngân sách đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang do Thanh tra Nhà nước tỉnh này vừa công bố cho thấy nhiều bất cập, sai phạm, nhất là lãng phí hàng chục tỉ đồng.

Theo kết luận thanh tra, giai đoạn 2011-2015, Sở Thông tin và truyền thông (TT&TT) Kiên Giang được UBND tỉnh này duyệt cấp tổng cộng hơn 32,2 tỉ đồng để triển khai các dự án ứng dụng CNTT cho các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn.

Đến nay, ngân sách tỉnh đã cấp phát thực tế trên 23,9 tỉ đồng, Sở TT&TT đã thực hiện và quyết toán xong trên 21,43 tỉ đồng cho 8 chương trình đào tạo, hội thảo, tập huấn và 26 dự án CNTT.

Trong số hơn 21,43 tỉ đồng đã thực hiện, chi phí mua sắm trang thiết bị cho các dự án ứng dụng CNTT của các cơ quan nhà nước lên tới trên 16,2 tỉ đồng, chi tư vấn lập đề cương dự án trên 1,3 tỉ đồng, chi quản lý dự án trên 246 triệu đồng, chi đào tạo tập huấn trên 872 triệu đồng…

Qua thanh tra, Thanh tra Nhà nước tỉnh Kiên Giang phát hiện tổng số tiền sai phạm qua các năm là hơn 1,333 tỉ đồng, trong đó 26 dự án CNTT sai phạm 1,317 tỉ đồng.

Cụ thể, Sở TT&TT đã tính thừa chi phí tư vấn theo quy định tổng số tiền trên 375,5 triệu đồng. Thanh toán chi phí khảo sát nhưng không lập nhiệm vụ khảo sát, không báo cáo và nghiệm thu kết quả khảo sát theo quy định số tiền trên 176,7 triệu đồng.

Thanh toán thừa chi phí tập huấn, đào tạo chuyển giao dự án trên 724,4 triệu đồng. Thanh toán thừa chi phí tạo lập phần mềm trên 40,2 triệu đồng.

Ngoài ra, giám đốc Sở TT&TT còn ký duyệt 15 dự án triển khai hệ thống một cửa điện tử tại văn phòng UBND 15 huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Kiên Giang với tổng mức đầu tư 15 tỉ đồng.

Việc ký duyệt 15 dự án này là sai, vì theo quy định thẩm quyền giám đốc sở chỉ được ký duyệt dự án có mức đầu tư dưới 3 tỉ đồng.

Thanh tra Nhà nước tỉnh Kiên Giang đánh giá, quá trình triển khai các dự án ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh Kiên Giang do Sở TT&TT trực tiếp quản lý thực hiện còn nhiều bất cập, lãng phí.

Điển hình là dự án cổng thông tin điện tử và thư điện tử được đầu tư từ năm 2013 đến nay vẫn chưa vận hành chính thức.

Đáng nói nhất là mặc dù chi ra tới 15 tỉ đồng để triển khai hệ thống giải quyết thủ tục hành chính một cửa điện tử cho 15 huyện, thị xã, thành phố, nhưng hầu hết địa phương vẫn giải quyết thủ tục bằng phương pháp thủ công bằng tay gây lãng phí rất lớn.

Nguyên nhân do cán bộ chưa quen xử lý công việc trên máy tính, đường truyền mạng không ổn định, công tác bảo hành, vận hành máy móc, nâng cấp phần mềm gần như không được thực hiện.

Với những sai phạm vừa nêu, Thanh tra Nhà nước tỉnh Kiên Giang kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh này chỉ đạo giám đốc Sở Nội vụ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân: ông Thái Thành Lượm - nguyên giám đốc Sở TT&TT, hiện là hiệu trưởng Trường đại học Kiên Giang; ông Nguyễn Hồ Phương - phó giám đốc Sở TT&TT Kiên Giang.

Qua kiểm điểm, tùy theo tính chất, mức độ sai phạm mà có hình thức xử lý phù hợp theo quy định của pháp luật.

Ngoài ra, giám đốc Sở TT&TT còn có trách nhiệm tổ chức kiểm điểm các cá nhân gồm: ông Đặng Vũ Hùng - trưởng phòng CNTT; bà Bùi Thị Thu Phượng - trưởng phòng kế hoạch - tài chính.