Thủ tục đầu tư dự án còn quá phức tạp, rườm rà

Chiều 29-10, đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về các dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi) và luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Dự trữ quốc gia.

Phát biểu thảo luận, đại biểu Dương Ngọc Hải (TP.HCM) nhìn nhận bên cạnh mặt được, Luật Đầu tư công hiện nay bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót, bất cập, vướng mắc. Trong đó có những quy định chưa phù hợp, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển trong tình hình mới.

Ngoài ra còn những vướng mắc như chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư thời gian qua chưa đáp ứng yêu cầu, một số dự án và chương trình đầu tư cần điều chỉnh chủ trương đầu tư làm kéo dài thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư của dự án.

Ông Hải thẳng thắn đánh giá: "Thực tế cho thấy thủ tục đầu tư còn quá phức tạp, rườm rà, quá nhiều thủ tục hành chính, làm kéo dài thời gian đầu tư từ việc xây dựng đến triển khai các kế hoạch đầu tư. Do đó cần xây dựng quy định đơn giản hóa, rút ngắn thủ tục và thời gian đầu tư".

Đại biểu Dương Ngọc Hải chỉ ra thực tiễn tỉ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp một phần nguyên nhân do vướng mắc về quy định pháp luật.

Từ đó ông Hải đồng ý cao quan điểm làm sao phân cấp, phân quyền mạnh từ trung ương đến địa phương theo tinh thần địa phương quyết, địa phương làm và địa phương chịu trách nhiệm.

"Khi đó trung ương giữ vai trò kiến tạo và tăng cường hoàn thiện thể chế, chính sách, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát để làm sao đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm và rõ kết quả", ông Hải nhấn mạnh.

Cùng quan điểm trên, đại biểu Nguyễn Thị Lệ (TP.HCM) cho rằng để cải thiện được tiến độ và hiệu quả các dự án đầu tư công, một trong những yếu tố rất quan trọng là phải đơn giản hóa thủ tục hành chính và đảm bảo hiệu quả thực thi dự thảo luật.

Bà Lệ kiến nghị bổ sung thêm các quy định cụ thể về việc loại bỏ hoặc hợp nhất những thủ tục không cần thiết giúp giảm thiểu gánh nặng hành chính cho các cơ quan khi thực hiện dự án.

"Sự chồng chéo giữa các luật có thể gây ra nhiều cái khó khăn khi triển khai và thực hiện các dự án đầu tư công. Vì vậy, tôi đề nghị cần có rà soát kỹ lưỡng để đảm bảo rằng Luật Đầu tư công sửa đổi lần này được hài hòa, đồng bộ với các luật khác", bà Lệ nêu ý kiến.

Không nên phân cấp cho UBND các cấp quyết định chủ trương đầu tư

Ở góc độ khác, đại biểu Văn Thị Bạch Tuyết (TP.HCM) cho hay bà không ủng hộ việc dự thảo luật quy định phân cấp thẩm quyền cho UBND các cấp quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, nhóm C do địa phương quản lý.

Bà Tuyết đề nghị giữ nguyên quy định HĐND của các tỉnh, thành sẽ quyết định chủ trương đầu tư.

"Việc này sẽ giúp chúng ta kiểm soát, có thêm một kênh để kiểm soát quyền lực và sử dụng ngân sách đạt hiệu quả, chống dàn trải", bà Tuyết giải thích.

Đầu tư tại Việt Nam: Còn xin - cho, còn khó 'vũ bão'

Một nhà đầu tư phải hài lòng mới giúp thu hút thêm nhiều nhà đầu tư khác được. Muốn nhà đầu tư làm như vũ bão, thủ tục hành chính cũng phải "vũ bão".