Quân nhân Ukraine dùng hệ thống tên lửa phòng không vác vai khi họ dò tìm các mục tiêu trên không ở tây bắc Biển Đen trong suốt xung đột Nga - Ukraine - Ảnh: AFP
Ngày 25-3, sau ba ngày đàm phán căng thẳng tại Saudi Arabia, Nhà Trắng thông báo Mỹ đã đạt được các thỏa thuận riêng với Ukraine và Nga về việc tạm dừng các cuộc tấn công ở Biển Đen cũng như các cuộc tấn công vào mục tiêu năng lượng, đồng thời Washington cam kết thúc đẩy việc dỡ bỏ một số lệnh trừng phạt đối với Matxcơva.
Bầu không khí hoài nghi
Đây là những cam kết chính thức đầu tiên của Nga và Ukraine kể từ khi Tổng thống Donald Trump nhậm chức. Việc đạt được các thỏa thuận nói trên là bước đi quan trọng đầu tiên hướng tới lệnh ngừng bắn sau ba năm xung đột Nga - Ukraine.
Trong bối cảnh hiện nay, việc ngừng bắn đối với các cơ sở hạ tầng năng lượng sẽ có lợi cho cả Nga và Ukraine. Ukraine sẽ có thời gian để sửa chữa mạng lưới năng lượng bị hư hại của mình, trong khi Nga sẽ không còn phải đối mặt với thiệt hại thêm nữa đối với các cơ sở dầu mỏ quan trọng trong lãnh thổ của nước này.
Cả hai nước đều phụ thuộc vào Biển Đen để xuất khẩu hàng hóa. Tuy nhiên, Nga có thể hưởng lợi nhiều hơn từ việc ngừng bắn ở Biển Đen - nơi chứng kiến các cuộc tấn công liên tiếp của Ukraine, buộc hải quân Nga phải rút lui trong năm qua.
Tuy nhiên, lúc này vẫn còn nhiều câu hỏi chưa có lời giải đáp và bầu không khí hoài nghi vẫn chưa được xua tan. Hiện không rõ thời điểm và cách thức thực thi các thỏa thuận an ninh hàng hải trên Biển Đen. Điện Kremlin khẳng định các thỏa thuận ở Biển Đen sẽ không có hiệu lực trừ khi một số ngân hàng Nga được khôi phục kết nối với hệ thống tài chính quốc tế.
Cả Kiev và Matxcơva đều tuyên bố sẽ trông cậy vào Washington để thực thi các thỏa thuận, đồng thời bày tỏ hoài nghi về việc đối phương có tuân thủ hay không. Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky nói rằng nếu Nga vi phạm các thỏa thuận, ông sẽ yêu cầu Tổng thống Trump áp thêm lệnh trừng phạt đối với Matxcơva và cung cấp thêm vũ khí cho Kiev.
Ông Andrii Klymenko, người đứng đầu Viện Nghiên cứu chiến lược Biển Đen, cho biết ông rất nghi ngờ liệu hai bên có thực sự thực hiện bất kỳ thỏa thuận hàng hải nào hay không.
"Ý định của hai bên hoàn toàn đối lập" - ông bình luận trên Facebook, lưu ý Kiev muốn chấm dứt các cuộc tấn công của Nga vào hạ tầng cảng, trong khi Matxcơva lại tìm cách khôi phục thỏa thuận ngũ cốc năm 2022 - vốn trao cho Nga mức độ kiểm soát nhất định đối với hoạt động vận tải thương mại ở Biển Đen.
Nhượng bộ: Mỹ hay Nga?
Có một điều đáng chú ý là theo kết quả đàm phán do Nhà Trắng công bố, Mỹ cam kết "sẽ giúp khôi phục khả năng tiếp cận của Nga đối với thị trường toàn cầu trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản và phân bón, giảm chi phí bảo hiểm hàng hải, tăng cường khả năng tiếp cận các cảng và hệ thống thanh toán phục vụ các giao dịch này".
Ông Zelensky cho rằng hứa hẹn nói trên của Mỹ "làm suy yếu lập trường và các lệnh trừng phạt". Việc dỡ bỏ các biện pháp hạn chế đối với hoạt động xuất khẩu nông sản của Nga sẽ cần sự chấp thuận của Liên minh châu Âu - điều khó có thể xảy ra vào thời điểm hiện tại.
Mặc dù các thỏa thuận này có thể là bước đột phá trong nỗ lực của chính quyền ông Trump nhằm đạt được thỏa thuận ngừng bắn, thậm chí là ngừng bắn hạn chế, nhưng họ dường như không nhận được sự nhượng bộ to lớn nào từ Nga.
Điện Kremlin tuyên bố sẽ không tuân thủ lệnh ngừng bắn ở Biển Đen trừ khi ngân hàng nông nghiệp nhà nước và các tổ chức tài chính khác của Nga liên quan bán buôn lương thực được tái kết nối với hệ thống thanh toán quốc tế.
Ngoài ra, Matxcơva cũng yêu cầu các công ty phương Tây nối lại việc cung cấp thiết bị nông nghiệp cho Nga, đồng thời kêu gọi dỡ bỏ các lệnh trừng phạt đối với tàu thuyền và hoạt động buôn bán lương thực cũng như các biện pháp hạn chế áp đặt lên các nhà sản xuất phân bón và thực phẩm của nước này.
"Tôi nghĩ Nga muốn kết thúc cuộc chiến này, nhưng có thể họ đang cố tình trì hoãn. Tôi cũng từng làm như vậy trong nhiều năm" - Tổng thống Mỹ Donald Trump thừa nhận trên Đài Newsmax ngày 25-3.
Tình báo Mỹ vẫn coi Nga là mối đe dọa
Mặc dù Mỹ đã thay đổi đáng kể cách tiếp cận trong những tuyên bố về Nga, nhưng báo cáo thường niên về các mối đe dọa toàn cầu do các cơ quan tình báo Mỹ công bố vào ngày 25-3 vẫn coi Nga là "mối đe dọa tiềm tàng lâu dài đối với quyền lực, sự hiện diện và lợi ích toàn cầu của Mỹ".
Báo cáo nhận định Nga đang chiếm ưu thế trong cuộc chiến ở Ukraine và có đòn bẩy lớn hơn trong việc gây sức ép buộc Ukraine cùng các đồng minh của Kiev phải đàm phán "một cái kết cho cuộc chiến theo hướng mang lại cho Matxcơva những nhượng bộ mà họ đang tìm kiếm".
Đăng ký tại đây
Bình luận hay