'Quản trị' bãi biển ở Nha Trang như thế nào để vừa hài hòa cộng đồng vừa phát triển du lịch?

Liên quan loạt bài một số khách sạn tự ý cho người khác thuê lại bãi biển Nha Trang dẫn đến nhiều vi phạm trong công tác quản lý du lịch, nhiều người cho rằng phát triển các hoạt động du lịch trên bãi biển phải hài hòa với mục đích phục vụ cộng đồng vì bãi biển là của chung.

Học tập kinh nghiệm ‘quản trị’ bãi biển từ Bali, Phuket, Pattaya

PGS.TS Lê Chí Công - trưởng khoa du lịch, Trường đại học Nha Trang - khẳng định tài nguyên bãi biển là tài nguyên chung, nên tất cả chính sách của nhà nước cấp cho doanh nghiệp kinh doanh đều phục vụ mục tiêu chung vì lợi ích công cộng, xã hội.

Theo ông Công, khai thác du lịch ở bãi biển Nha Trang phải đi đôi với bảo tồn để giữ được nét nguyên vẹn.

Ông phân tích một số địa danh trong khu vực như Bali (Indonesia), Phuket, Pattaya (Thái Lan) đã khai thác hệ thống bãi biển rất tốt để phục vụ kinh tế đêm, nên Nha Trang hoàn toàn có thể học tập kinh nghiệm.

Ông lấy ví dụ bãi biển ở Bali đã khai thác rất nhiều hệ thống đồng bộ như bar, pub, ăn uống, mua sắm, chợ đêm… thậm chí có dịch vụ tắm biển vào nửa đêm.

“Đây là những hoạt động góp phần đa dạng sản phẩm du lịch, tạo ra việc làm cho người dân bản địa và đặc biệt giữ chân du khách lâu hơn. Tôi cho đó cũng là những kinh nghiệm mà Nha Trang có thể học hỏi để triển kinh tế du lịch tại bãi biển” - ông Công nói.

Còn tiến sĩ Đỗ Thị Mai Đoan Thục - trưởng khoa du lịch, Trường đại học Thái Bình Dương - cho rằng nếu muốn quản lý bãi biển bền vững thì phải đảm bảo các yếu tố như thúc đẩy phát triển kinh tế; khai thác các hoạt động dịch vụ trên bãi biển phải đảm bảo về mặt môi trường, đảm bảo trật tự xã hội, tạo công ăn việc làm cho người dân địa phương.

Ngoài ra phải đảm bảo lợi ích của các bên liên quan, trong đó có lợi ích của cộng đồng, đảm bảo cạnh tranh lành mạnh trong việc cung cấp các dịch vụ du lịch tại bãi biển.

“Khi chúng ta quản lý du lịch trên bãi biển hiệu quả thì chắc chắn sẽ đem lại trải nghiệm tích cực cho khách du lịch, đồng thời không ảnh hưởng đến lợi ích của người dân địa phương ở đó” - bà Thục nói.

Phải hài hòa giữa kinh doanh và công cộng

Để đáp ứng những tiêu chí này, bà Thục cho rằng chính quyền phải quy hoạch cụ thể khu vực biển, phân chia khu vực theo loại hình dịch vụ và ưu tiên các doanh nghiệp tuân thủ nghiêm túc các chính sách bền vững, khi quy hoạch bãi biển thì người dân vẫn có thể đi đến tắm biển.

“Ngoài ra, quản lý bãi biển hiệu quả cũng nên đi kèm với việc tổ chức các hoạt động, sự kiện bài bản gắn với văn hóa, truyền thống tại vùng đất này để tăng trải nghiệm cho du khách” - bà Thục đề xuất.

Cùng quan điểm, ông Công cho rằng khi phát triển bãi biển thì cộng đồng địa phương phải là người thụ hưởng đầu tiên, từ đó họ mới tham gia phát triển du lịch, chung tay bảo vệ bãi biển, tạo ra các sản phẩm du lịch.

“Khai thác bãi biển không chỉ phục vụ khách du lịch, mà quan trọng nhất là hướng tới giá trị chung cộng đồng, như vậy mới phát triển bền vững được” - ông Công khẳng định.

Để vừa quản lý chặt bãi biển và vừa phát triển kinh tế du lịch, đồng thời đảm bảo không gian công cộng tại bãi biển, theo ông Công, tỉnh Khánh Hòa phải có quy hoạch bãi biển rõ ràng, từ đó lấy ý kiến của bên liên quan như người dân, doanh nghiệp… và quan trọng phải tạo được sự đồng thuận.

Đấu giá cho thuê bãi biển, tại sao không?

Ông Cung Quỳnh Anh - phó giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Khánh Hòa - cho rằng ngành du lịch rất ủng hộ việc cho các khách sạn 4 - 5 sao thuê lại bãi biển đặt dù, ghế phục vụ du khách.

Dưới góc độ người quản lý trong ngành du lịch, ông Anh cho rằng khi cho thuê bãi biển thì chính quyền cũng đã tính toán để hài hòa trong việc người dân vẫn có không gian công cộng.

“Chúng ta phải giám sát chặt chẽ, mỗi khách sạn được sử dụng phạm vi bao nhiêu thì chỉ được dùng trong phạm vi đó. Tuân thủ như thế thì chắc chắn hài hòa trong việc phát triển du lịch nhưng vẫn có không gian công cộng và có sản phẩm cho du khách" - ông Anh nói.

Ông Anh cho rằng các khách sạn 4-5 sao ở Nha Trang đều có nhu cầu thuê bãi biển để phục vụ du khách, tuy nhiên không gian bãi biển là có hạn, vì vậy có thể xây dựng phương án công khai, đấu giá để các doanh nghiệp được tham gia công bằng.

Ngoài các khách sạn 4-5 sao, còn ai được phép thuê bãi biển Nha Trang?

Ngoài các khách sạn 4 - 5 sao được thuê bãi biển Nha Trang từ chính quyền, các tổ chức có hoạt động liên quan đến du lịch, bãi biển... vẫn được thuê lại bãi biển để đặt dù, ghế kinh doanh du lịch.