Lâu nay quy định việc cử cán bộ đi học tập kinh nghiệm phải xin phép trước, đoàn về phải báo cáo kết quả thu hoạch được cho cấp trên nhưng nhiều nơi không thực hiện nghiêm, thiếu kiểm tra, giám sát, bị lợi dụng.

Cho nên tình trạng du lịch núp bóng dưới dạng tham quan, học tập kinh nghiệm, du lịch quà tặng, ban phát cho người đi mà khi về chẳng áp dụng được gì ai cũng nhìn thấy nhưng vẫn cứ diễn ra nhiều nơi.