Giao một số khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác

Phóng to

Bãi biển Nha Trang - Ảnh: Phan Sông Ngân

Theo dự thảo, thời hạn giao khu vực biển sẽ được xem xét đối với từng trường hợp cụ thể, bảo đảm phù hợp với Quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển, thời hạn được phép khai thác, sử dụng tài nguyên biển theo giấy phép hoặc quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết trong những năm qua, việc quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên biển của các cấp, ngành đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển bền vững kinh tế-xã hội gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, trên thực tế đã xuất hiện nhiều mâu thuẫn, xung đột về lợi ích giữa các hoạt động kinh tế trên cùng một khu vực biển, nhiều chức năng của khu vực biển bị khai thác quá mức hoặc việc sử dụng các khu vực biển không phù hợp với vị trí địa lý, quy luật tự nhiên và chức năng sử dụng của khu vực biển dẫn đến các hệ sinh thái dần bị suy thoái, tình trạng ô nhiễm môi trường biển ngày càng gia tăng.

Theo dự thảo, khu vực biển nhất định (khu vực biển) bao gồm phần không gian biển được giới hạn xung quanh bởi các mặt phẳng thẳng đứng, có ranh giới phía trên là phần diện tích mặt giới hạn trên, ranh giới phía dưới là mặt phẳng song song và cách mặt giới hạn trên một khoảng cách được phép sử dụng. Khu vực biển có thể chỉ bao gồm cột nước, đáy biển, lòng đất dưới đáy biển hoặc bao gồm cả cột nước, đáy biển và lòng đất dưới đáy biển.

Việc sử dụng khu vực biển để thăm dò, khai thác dầu khí thực hiện theo quy định của pháp luật về dầu khí; việc khai thác thủy sản, giao, cho thuê mặt nước biển để nuôi trồng thủy sản thực hiện theo quy định của pháp luật về thủy sản; việc giao khu vực biển để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh thực hiện theo quy định riêng.