Dự án Khu Liên hợp CN-DV-ĐT Bình Dương: Vì sao bị thanh tra?

Phóng to

Dự án KCN Phú Gia đã được bán lại cho Imexco - Ảnh: A.Thoa

Ngày 1-9-2005, Thủ tướng Chính phủ có quyết định phê duyệt đề án tổng thể đầu tư và phát triển KLH CN-DV-ĐT với qui mô 4.196ha. Dự án sẽ đóng vai trò trung tâm kết nối, tạo ra thế và lực mới, một điểm nhấn cho TP công nghiệp Bình Dương, tô điểm cho cả vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Tổng vốn đầu tư của dự án được dự kiến khoảng 2.200 tỉ đồng, chủ yếu là vốn xây dựng hạ tầng và một số công trình tạo lực để kêu gọi đầu tư.

Thay chủ đầu tư

Sau khi có quyết định phê duyệt đề án, Thủ tướng Chính phủ đã giao UBND tỉnh Bình Dương thành lập ban quản lý dự án với chức năng làm chủ đầu tư, tiến hành các công tác chuẩn bị đầu tư, quản lý qui hoạch sử dụng đất cũng như đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư... Theo đó, Ban quản lý dự án KLH-CN-DV-ĐT là đơn vị sự nghiệp có thu thuộc UBND tỉnh Bình Dương. Tháng 9-2002, ban quản lý này ra đời nhưng hoạt động không được bao lâu thì đến năm 2003, UBND tỉnh bổ nhiệm hầu hết lãnh đạo Công ty Đầu tư và phát triển công nghiệp (Becamex IDC) thay thế ban quản lý dự án. Sau đó UBND tỉnh ra quyết định bàn giao dự án này cho Becamex làm chủ đầu tư.

Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch - đầu tư tại công văn ngày 4-2-2008: "Việc UBND tỉnh Bình Dương quyết định bàn giao dự án KLH CN-DV-ĐT do ban quản lý dự án với chức năng làm chủ đầu tư cho Becamex IDC làm chủ đầu tư tại thời điểm 31-5-2006 là chưa đúng qui trình thực hiện".

Mặt khác, thời gian qua nhiều hộ dân thuộc diện đền bù, giải tỏa dự án khu liên hợp đã gửi đơn khiếu nại đến cơ quan chức năng, trong đó có nhiều hộ yêu cầu hoán đổi đất nông nghiệp để người dân có điều kiện tiếp tục sản xuất nông nghiệp. Trao đổi với chúng tôi, bà Trần Thị Kim Vân - phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương - cho biết: "Việc hoán đổi đất nông nghiệp là rất khó vì trên thực tế quĩ đất của tỉnh không còn".

Quá trình đền bù, giải tỏa để thực hiện dự án khu liên hợp này còn cho thấy việc phê duyệt phương án đền bù trước khi có quyết định thu hồi đất là không đúng với qui định. Không những thế, UBND huyện Tân Uyên còn ban hành hàng loạt quyết định buộc tháo dỡ công trình khi chưa có quyết định thu hồi đất. Điều này khiến nhiều hộ dân thắc mắc, khiếu nại. Bà Vân cho rằng: "Việc ban hành các văn bản này thuộc thẩm quyền của huyện, song huyện lại làm sai qui trình".

Bán "non" KCN?

Ngày 22-6-2006, ông Trần Văn Lợi - phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương - ký quyết định phê duyệt qui hoạch chi tiết KCN Phú Gia. Theo đó, KCN này sẽ được xây dựng trên tổng diện tích 133,2ha tại KLH-CN-DV-ĐT và do Công ty TNHH Phú Gia làm chủ đầu tư. Tại quyết định này, UBND tỉnh Bình Dương đã yêu cầu Công ty Phú Gia phải xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật KCN Phú Gia như nền đường bằng bêtông nhựa nóng, vỉa hè lát gạch; hệ thống lưới điện phân phối; hệ thống chiếu sáng; hệ thống cấp nước - vệ sinh môi trường... Tổng kinh phí cho xây dựng qui hoạch này được ước tính khoảng 138,6 tỉ đồng.

Thế nhưng chỉ sau 16 ngày (kể từ khi UBND tỉnh có quyết định giao đất), tức vào ngày 15-1-2007, Công ty Phú Gia bán dự án này cho Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu tổng hợp và đầu tư TP.HCM (Imexco). Số tiền chuyển nhượng trọn gói quyền sử dụng 133,2ha đất và tài sản gắn liền trên đất thuộc KCN Phú Gia hơn 24,9 triệu USD (gần 400 tỉ đồng).

Mới đây, vào ngày 11-1-2008, trong văn bản số 85 của Sở Tài nguyên - môi trường tỉnh Bình Dương gửi UBND tỉnh cho biết thêm: "Tại buổi làm việc ngày 2-1-2008 giữa tổ công tác Thanh tra Chính phủ với UBND tỉnh Bình Dương, tổ công tác cho rằng việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất từ Công ty TNHH Phú Gia cho Imexco có dấu hiệu gây thất thoát ngân sách nhà nước...".

Ngày 3-4, Công ty Becamex cho biết công ty đã nhận được văn bản thanh tra của Chính phủ. Công ty đang tập trung để cung cấp tài liệu, văn bản giải trình nên chưa thể cung cấp thông tin xung quanh dự án khu liên hợp, ngay sau khi có kết quả công ty sẽ có buổi gặp báo chí.