Đề nghị thanh toán gói thầu thuê tàu lai kéo, giữ tàu chở quặng vi phạm, Sở Tài chính nói không!

Tàu Tuấn Dũng 25 vận chuyển khoảng 3.505 tấn Ilmenite không rõ nguồn gốc, bị lực lượng cảnh sát biển bắt giữ vào tháng 6-2020 - Ảnh: Cảnh sát biển cung cấp

Và sở này đề nghị tỉnh không thanh toán.

Đề nghị thanh toán chi phí hơn 2,3 tỉ đồng

Tháng 9-2020, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam gửi công văn cho Sở Tài chính Quảng Nam về việc đề nghị thanh toán chi phí bắt giữ, điều tra xử lý vụ tàu Tuấn Dũng 25.

Cụ thể, ngày 13-6-2020, trên vùng biển Quảng Nam, tổ công tác Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 2 kiểm tra, phát hiện tàu Tuấn Dũng 25 đang vận chuyển quặng Ilmenite không chứng minh được nguồn gốc hợp pháp nên lập biên bản.

Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển ra quyết định về xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi mua bán khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp và tịch thu toàn bộ hàng hóa (quặng Ilmenite).

Giao Vùng cảnh sát biển 2 phối hợp Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Quảng Nam bán số hàng trên được hơn 3,4 tỉ đồng. Sau khi nộp thuế tài nguyên, số tiền còn lại hơn 2,8 tỉ đồng nộp vào tài khoản tạm giữ của Sở Tài chính.

Căn cứ vào các thông tư của Bộ Tài chính, để đảm bảo chi phí trong quá trình bắt giữ, điều tra xử lý vi phạm, Bộ Tư lệnh tổng hợp chi phí bắt giữ, điều tra xử lý vi phạm, đề nghị sở xem xét thanh toán.

Cụ thể, khoản chi mua tin 100 triệu đồng, phí thẩm định giá 120 triệu đồng, thuê tàu lai kéo tàu vi phạm hơn 1 tỉ đồng, thuê dịch vụ trông coi, canh giữ tàu Tuấn Dũng 25 (gần một tháng) 950 triệu đồng… Tổng số tiền cần thanh toán hơn 2,3 tỉ đồng.

Tháng 10-2020, Sở Tài chính có công văn yêu cầu Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 2 bổ sung hồ sơ chứng từ và thuyết minh một số nội dung thanh toán chi phí vụ việc trên và đơn vị này đã có giải trình.

Không đúng quy định, không thanh toán

Cuối tháng 12-2021, sở này có công văn 3768 báo cáo UBND tỉnh. Theo đó, căn cứ vào các quy định hiện hành và hồ sơ, sở đã thẩm tra và có công văn số 3267 báo cáo tỉnh về khoản chi phí 2 gói thầu thuê tàu lai kéo và thuê dịch vụ trông coi, bảo vệ tàu Tuấn Dũng 25, đơn vị đã thực hiện các gói thầu trên theo quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn là không đúng quy định.

Do đó hồ sơ của Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 2 không đủ cơ sở pháp lý để thẩm định. Việc xem xét nội dung đề nghị thanh toán chi phí theo giải trình và cam kết của đơn vị này vượt thẩm quyền của sở.

Theo sở, để đảm bảo công tác khóa sổ kế toán ngân sách nhà nước năm 2021 đúng quy định và tránh trường hợp Kiểm toán Nhà nước kiến nghị tồn tại nội dung này trong năm 2022.

Và thực hiện ý kiến chỉ đạo, sở báo cáo UBND tỉnh ban hành quyết định trích từ tài khoản tạm giữ hơn 2,8 tỉ đồng để thanh toán chi phí xử lý tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước vụ trên cho Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 2.

Cụ thể, chỉ thanh toán các khoản chi phí đảm bảo hồ sơ, chứng từ thanh toán theo quy định là 262 triệu đồng, gồm: chi phí mua tin là 100 triệu đồng, chi phí giám định chất lượng, khối lượng lô quặng Ilmentite 42 triệu đồng, chi phí thẩm định giá lô quặng 120 triệu đồng.

Đặc biệt, không thanh toán các khoản chi phí không đúng quy định là hơn 2 tỉ đồng, gồm: chi phí cho hội đồng xác định giá trị tang vật bị tịch thu 50 triệu đồng do nội dung, chứng từ chi không đảm bảo.

Không thanh toán chi phí thuê tàu lai kéo tàu Tuấn Dũng 25 hơn 1 tỉ đồng và chi phí thuê dịch vụ trông coi, bảo vệ tàu 950 triệu đồng. Bởi đơn vị thực hiện 2 gói thầu này theo quy trình chào hàng cạnh tranh rút gọn là không đúng quy định tại khoản 1, điều 19 thông tư số 58/2016/TT-BTC (gói thầu có giá trị từ 200 triệu đến 2 tỉ đồng thực hiện chào hàng cạnh tranh thông thường).

Sở đề nghị nộp ngân sách trung ương hơn 2,5 tỉ đồng.

Mới đây, ngày 17-1, UBND tỉnh Quảng Nam có công văn gửi Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Việt Nam, theo đó sau khi xem xét đề nghị của Sở Tài chính theo công văn 3768, tỉnh đề nghị Bộ Tư lệnh xem xét, có ý kiến đối với hồ sơ xin thanh toán này để tỉnh chỉ đạo sở thực hiện thủ tục thanh toán.