Dân được phục vụ tốt hơn?

Phóng to

Thất thoát nước còn cao là một trong những thách thức không chỉ của Sawaco mà còn đối với các đơn vị muốn tham gia xã hội hóa cấp nước. Trong ảnh: công nhân khắc phục sự cố bể ống nước trên tỉnh lộ 10 (H.Bình Chánh, TP.HCM) - Ảnh: Q.Khải

Đề xuất trên đang được cơ quan chức năng TP xem xét.

Chỉ tiêu “đẹp”

Theo phương án đề xuất, CII sẽ tiếp nhận toàn bộ hiện trạng cấp nước tại các quận huyện trên và mua sỉ nước sạch từ Tổng công ty cấp nước Sài Gòn TNHH một thành viên (Sawaco) qua đồng hồ tổng, cung cấp lại cho từng hộ dân, hiện do Công ty TNHH một thành viên cấp nước Tân Hòa (Công ty Tân Hòa) và Công ty TNHH một thành viên cấp nước Trung An (Công ty Trung An) quản lý.

CII cũng đầu tư hơn 754 tỉ đồng cho đường ống cấp nước, giảm thất thoát nước sạch và cam kết trong vòng năm năm hạ tỉ lệ thất thoát còn dưới 20% (tỉ lệ thất thoát chung của TP hiện nay khoảng 34%), đồng thời phát triển đường ống, gắn đồng hồ nước để đạt tỉ lệ 100% hộ dân được cấp nước sạch trên địa bàn mình quản lý (hiện nay hộ dân được cấp nước sạch của 23/24 quận huyện là hơn 89%, riêng huyện Củ Chi chưa có hệ thống cấp nước sạch).

Để tránh xáo trộn về nhân sự, CII sẽ tiếp nhận tất cả cán bộ công nhân viên của Công ty Tân Hòa và Công ty Trung An.

Trên thực tế, để 100% người dân khu vực nội thành được cấp nước sạch và 100% người dân ngoại thành được sử dụng nước hợp vệ sinh như nghị quyết của HĐND TP đề ra trong năm 2014, Sawaco cần hàng ngàn tỉ đồng để đầu tư nhà máy nước, đường ống, đồng hồ nước...

Nhưng còn băn khoăn

Thừa nhận hiện nay Sawaco đang khó khăn về vốn đầu tư cho cấp nước, các sở ngành cho rằng đề xuất của CII là tích cực. Một chuyên gia trong lĩnh vực cấp nước cho rằng dù hiện nay đa số công ty cấp nước đã cổ phần hóa nhưng Sawaco vẫn là cổ đông chi phối.

Nếu phương án của CII được triển khai sẽ góp phần xã hội hóa việc cấp nước, tạo sự cạnh tranh giữa các đơn vị để người dân được phục vụ tốt hơn. Bên cạnh việc huy động được nhiều nguồn lực để phát triển cấp nước, nâng cao tính cạnh tranh nhằm phục vụ khách hàng ngày càng tốt hơn là cần thiết. Bởi việc nâng tỉ lệ người dân được cấp nước sạch, giảm thất thoát nước thời gian qua dù có chuyển biến nhưng vẫn còn rất chậm so với yêu cầu và mong mỏi của người dân.

Theo Công ty Trung An, để đạt được chỉ tiêu cấp nước sạch cho 100% người dân trên địa bàn quận 12, Gò Vấp và huyện Hóc Môn (hiện nay tỉ lệ hộ dân được cấp nước sạch hơn 66%) cần hơn 2.000 tỉ đồng phát triển đường ống, gắn đồng hồ...

Trong khi đó, dù tỉ lệ cấp nước tại Tân Hòa ở mức trên 90% nhưng để hoàn thành chỉ tiêu 100% người dân được sử dụng nước sạch cũng phải tốn khoản chi phí không nhỏ. Do vậy con số 754 tỉ đồng để đầu tư đường ống và giảm thất thoát nước như cam kết của CII sẽ khó thực hiện được.

Ngoài ra, một chuyên gia cấp nước còn cho rằng nếu không có một cơ chế riêng thì CII sẽ khó đạt được những gì mình cam kết trong một thời gian ngắn.

Trước đây Sawaco từng triển khai dự án giảm thất thoát nước tại vùng 1 (quận 1, 3, 5, 10) và vùng 2 (quận 11, Tân Bình, Tân Phú) với nguồn vốn đầu tư khoảng 44 triệu USD, mục tiêu giảm hơn 125.000 m3/ngày. Hiện dự án giảm thất thoát nước vùng 1 cơ bản hoàn thành nhưng dự án ở vùng 2 dự kiến đến cuối năm 2014 mới xong.

“Dự án này kéo dài gần bảy năm vẫn chưa xong vì vướng mắc rất nhiều thủ tục, quy trình phức tạp” - chuyên gia này nhận định. Gần đây, UBND TP đã tạo những cơ chế đặc biệt nhưng dự án trên vẫn trễ hẹn hơn hai năm so với dự kiến. Như vậy trong vòng gần bảy năm, Sawaco kéo giảm tỉ lệ thất thoát nước từ 42,54% (năm 2008) xuống mức 34% (năm 2014) - tức giảm hơn 8%. Trong khi đó, CII cam kết trong vòng năm năm mức giảm tỉ lệ thất thoát khoảng 14%.