Đà Nẵng sau một năm thí điểm chính quyền đô thị

Công chức văn phòng một cửa huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng giải quyết thủ tục hành chính cho dân - Ảnh: TRƯỜNG TRUNG

Theo kết quả khảo sát, đa số cán bộ, công chức, viên chức các cấp đánh giá tính thống nhất, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả trong chỉ đạo, điều hành từ UBND thành phố đến UBND phường là tốt hơn.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Võ Ngọc Đồng, giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, cho biết công tác thực hiện các nhiệm vụ để triển khai thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị ở Đà Nẵng thời gian qua đã thực hiện đúng kế hoạch, đảm bảo tiến độ các yêu cầu đặt ra.

Người dân đồng thuận cao mô hình mới

Ông Đồng nói: việc thực hiện thí điểm bước đầu đã phát huy tính chủ động và trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu quận, phường; công tác quản lý điều hành của UBND các quận, phường vẫn ổn định, thông suốt, hiệu quả, nhất là trong công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19. Việc quản lý, điều hành ngân sách thực hiện theo quy định. 

Thành phố đẩy mạnh các ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính, tăng cường áp dụng các tiện ích hỗ trợ người dân, tạo sự hài lòng cao nhất của người dân, doanh nghiệp đối với các dịch vụ công. Qua khảo sát, 80,1% người dân đồng thuận với chủ trương thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị trên địa bàn.

* Thưa ông, vai trò, hiệu quả của HĐND TP trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền đô thị được thực hiện như thế nào?

- HĐND TP, Thường trực HĐND, các ban, tổ đại biểu và đại biểu HĐND tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động theo hướng mở rộng phạm vi, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp, hiệu quả hoạt động. 

TP đã tăng tỉ lệ đại biểu chuyên trách; cơ cấu Thường trực HĐND được mở rộng; số lượng lãnh đạo và cơ cấu các ban của HĐND TP được tăng cường. HĐND TP đã xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát theo đúng quy định của pháp luật, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với yêu cầu trong tình hình mới thực hiện chính quyền đô thị. 

Trong năm 2021, Thường trực và các ban đã tổ chức 2 đoàn giám sát, làm việc với 4 quận và 15 phường nhằm kịp thời đôn đốc, chỉ đạo, kiến nghị giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND TP tăng cường các hoạt động giám sát, khảo sát chuyên đề giữa 2 kỳ họp.

Cần thống nhất chế độ công vụ theo hướng chuyên nghiệp

* Qua thực tiễn ở quận, phường còn phát sinh một số vấn đề khó khăn, vướng mắc, cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thêm?

- Các chức danh cán bộ phường (bí thư, phó bí thư Đảng ủy, chủ tịch Ủy ban Mặt trận, trưởng các đoàn thể chính trị - xã hội phường) chưa được liên thông với quận. 

Do vậy, cần thống nhất chung về chế độ công vụ đối với cán bộ, công chức tại phường để chuẩn hóa theo hướng chuyên nghiệp; tạo sự chủ động, linh hoạt, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, điều động cán bộ giữa quận - phường và ngược lại.

Qua rà soát, một số nội dung liên quan đến thẩm quyền quyết định của HĐND quận trước đây như quy hoạch chi tiết khu chức năng, quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa được quy định cụ thể trong nghị quyết của Quốc hội và nghị định của Chính phủ. Do vậy trên thực tế chưa có căn cứ pháp lý triển khai thực hiện.

Đà Nẵng sẽ là đô thị một cấp chính quyền?

TTO - Theo tờ trình của Chính phủ, TP Đà Nẵng sẽ không còn HĐND ở quận, phường.