Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn (Quảng Ngãi) mua sắm thiết bị phát sinh nhiều chi phí mà Kiểm toán và Thanh tra cho rằng không đúng quy định - Ảnh: T.M
Chiều 7-12, thông tin Tuổi Trẻ có được, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi có kết luận liên quan đến sai phạm mua sắm thiết bị dạy học từ vốn đầu tư công ở Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn (Quảng Ngãi). Với sai phạm này, chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu chuyển tài liệu, hồ sơ cho cơ quan điều tra.
Mua sắm thiết bị dạy học triệu đô
Theo đó, sai phạm xảy ra tại gói thầu thiết bị của dự án thành phần Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn, giai đoạn 1 (thuộc dự án thành lập 5 trường cao đẳng nghề Việt Nam - Hàn Quốc bằng nguồn vay ưu đãi của Chính phủ Hàn Quốc, do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội làm chủ đầu tư).
Thời gian xảy ra sai phạm kéo dài từ tháng 6-2012 đến tháng 3-2015.
Cụ thể, tháng 9-2005, UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt dự án thành phần Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn, tổng mức đầu tư là 5,8 triệu USD. Trong đó, vốn ODA 4,8 triệu USD; vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh Quảng Ngãi là 1 triệu USD. Sau đó, tổng mức đầu tư được điều chỉnh lên gần 6 triệu USD.
Dự án này có các hạng mục xây dựng cơ sở hạ tầng và mua sắm thiết bị dạy học là những thiết bị thực hành hàn, cơ điện tử, điện công nghiệp...
Riêng gói thầu thiết bị giai đoạn 1, có vốn gần 2,4 triệu USD. Thời gian mua sắm từ năm 2006 - 2018. Chủ đầu tư ban đầu là Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, sau chuyển sang Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn.
Để mua sắm, Ban quản lý dự án Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn lập hồ sơ gói thầu thiết bị từ thông số kỹ thuật, danh mục mua sắm, dự toán phần thiết bị... trình giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt.
Tổng kinh phí khoảng 57 tỉ đồng (hơn 2,7 triệu USD).
Việc mua sắm thiết bị dạy học không chỉ dừng lại ở phần thiết bị mà còn chi phí đào tạo, dịch vụ sau bán hàng, chi phí dự phòng... dẫn đến tiền mua sắm thiết bị từ 43,3 tỉ đồng (chưa bao gồm thuế VAT), tăng thêm gần 6,2 tỉ đồng.
Sau khi hoàn thiện hồ sơ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trình Ban quản lý các dự án ODA/Tổng cục Giáo dục dạy nghề tổ chức đấu thầu. Kết quả trúng thầu gói thiết bị là gần 2,4 triệu USD.
Chủ đầu tư dựa vào kết quả trúng thầu ký hợp đồng với liên danh nhà thầu KT ngày 28-5-2015. Hình thức hợp đồng trọn gói; thời gian thực hiện theo hợp đồng tối đa 14 tháng.
Sau khi lắp đặt, nghiệm thu, đưa vào sử dụng, Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn lập hồ sơ gửi Sở Tài chính thẩm tra, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt quyết toán.
Phát sinh nhiều chi phí "lạ"
Ngày 6-9-2017, sau khi kiểm toán gói thầu thiết bị, Kiểm toán Nhà nước yêu cầu tỉnh Quảng Ngãi thanh tra, làm rõ việc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt dự toán giá thiết bị tăng hơn 345.000 USD so với kết quả thẩm định giá của Công ty cổ phần Thông tin và Thẩm định giá Miền Nam (SIVC).
Kiểm toán Nhà nước cho rằng việc tính thêm hơn 299.000 USD cho chi phí đào tạo dịch vụ sau bán hàng là không có căn cứ.
Sau đó, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi vào cuộc. Theo kết luận thanh tra, trong chi phí mua sắm thiết bị đã bao gồm các loại chi phí, như bảo hiểm, vận chuyển, lắp đặt, chuyển giao công nghệ... Quy định hiện hành chưa cho phép xác định loại chi phí đào tạo, dịch vụ sau bán hàng... vào dự toán gói thầu.
Vì vậy, việc duyệt chi phí đào tạo, dịch vụ sau bán hàng, chi phí dự phòng thiết bị hơn 299.000 USD là không có cở sở. Trách nhiệm thuộc về Ban quản lý dự án Trường cao đẳng nghề Việt - Hàn và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Ngãi.
Sai phạm nói trên là hành vi vi phạm quy định về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công gây hậu quả nghiêm trọng, theo quy định của Bộ luật Hình sự năm 2015.
Vì thế, ông Đặng Văn Minh, chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, đã chỉ đạo Thanh tra tỉnh chuyển hồ sơ, tài liệu cho Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Quảng Ngãi xem xét, xử lý.
Đăng ký tại đây
Bình luận hay