14/11/2019 12:41 GMT+7

Chỉ 41 địa phương đã có 18.268 tỉ đồng quỹ ngoài ngân sách xài không hiệu quả

B.NGỌC
B.NGỌC

TTO - Số thu của các quỹ tài chính ngoài ngân sách của 41 địa phương không ngừng tăng lên trong những năm qua. Năm 2013 khoảng 8.074 tỉ đồng, đến 2018 đã tăng lên 18.268 tỉ đồng. Nhưng theo Bộ Tài chính, đây là thống kê chưa đầy đủ.


 Chỉ 41 địa phương đã có 18.268 tỉ đồng quỹ ngoài ngân sách xài không hiệu quả - Ảnh 1.

Người dân đổ xăng tại một cửa hàng trên đường Hoàng Văn Thụ, Q.Phú Nhuận, TP.HCM - Ảnh: NGỌC PHƯỢNG

Nguồn thu 40 quỹ tài chính ngoài ngân sách (QTCNNS) do trung ương quản lý trong năm 2019 ước đạt khoảng 502.200 tỉ đồng, tương đương khoảng 40% tổng thu ngân sách của cả nước. Bên cạnh đó, các địa phương cũng thu quỹ hàng chục ngàn tỉ đồng, nhưng hàng ngàn tỉ trong số này lại chưa được sử dụng hiệu quả.

Vì thế, trong báo cáo kết quả giám sát, quản lý, sử dụng các QTCNNS nhà nước giai đoạn 2013-2018 gửi tới các đại biểu Quốc hội mới đây, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đề nghị Chính phủ nghiên cứu trình Quốc hội xem xét, ban hành Luật quản lý, sử dụng các QTCNNS, quy định rõ thẩm quyền thành lập quỹ, nguồn thu, nhiệm vụ chi, cơ cấu hoạt động, cơ chế tài chính. 

Đồng thời xem xét bãi bỏ một số quỹ hoạt động không hiệu quả.

Chẳng hạn, quỹ dịch vụ viễn thông công ích, quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước, quỹ phòng chống tác hại thuốc lá. Số người bỏ thuốc lá, giảm tỉ lệ người hút thuốc khi triển khai quỹ phòng chống tác hại thuốc lá không tính được. 

Diện tích rừng bảo vệ và phát triển đối với quỹ bảo vệ và phát triển rừng cũng không tính toán được.

Kết quả của đoàn giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng chỉ ra trung bình mỗi địa phương có 10-15 QTCNNS. Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán 13 QTCNNS trung ương và 3 quỹ do địa phương quản lý trong giai đoạn 2013-2018.

Sau kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý khoảng 1.750 tỉ đồng, yêu cầu cơ quan quản lý quỹ tăng thu, giảm chi khoảng 1.050 tỉ đồng, xử lý tài chính khác khoảng 700 tỉ đồng.

Trong giai đoạn 2013-2018, kết quả giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho thấy tổng nguồn thu quỹ đạt khoảng 6.700 tỉ đồng, nhưng chi quỹ chỉ đạt 390 tỉ đồng, trong khi kinh phí chi cho đảm bảo bộ máy vận hành quỹ khoảng 130 tỉ đồng.

Do dư nguồn quỹ quá lớn nên Bộ Tài chính tham mưu cho Thủ tướng yêu cầu quỹ hoàn trả vốn điều lệ 500 tỉ đồng và thu về ngân sách nhà nước 2.000 tỉ đồng năm 2013 và 1.300 tỉ đồng năm 2018.

Quỹ bình ổn xăng dầu không còn phù hợp

Một số QTCNNS hoạt động không hiệu quả được đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chỉ ra, đó là quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước, quỹ phòng chống thiên tai, quỹ phòng chống tác hại thuốc lá...

Trong đó đáng nói, quỹ bình ổn giá xăng dầu thu từ tiền trích quỹ được để lại cho các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu theo mức trích hiện nay là 300 đồng/lít. Đây là một khoản thu trước của người dân và doanh nghiệp tiêu thụ xăng dầu.

Thực tế, cơ sở để bình ổn giá đã không còn phù hợp, các đầu mối nhập khẩu xăng dầu đã thực hiện nghiệp vụ hedging - cố định giá trước để hạn chế tác động giá xăng dầu tăng, giảm.

Việc thu trước của người tiêu dùng 300 đồng/lít để tạo quỹ không những không phát huy hiệu quả mà còn là nguyên nhân gây lạm phát trong mỗi kỳ điều chỉnh giá. Quá trình sử dụng quỹ bình ổn giá xăng dầu hiện nay chưa đảm bảo tính minh bạch, công khai, dẫn đến có sự phản ứng của người dân.

Loạn thu quỹ ngoài ngân sách: Nên dẹp bỏ hết các quỹ

TTO - Thống kê chưa đầy đủ của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có khoảng 40 loại quỹ tài chính ngoài ngân sách do các cơ quan trung ương quản lý, chưa kể trung bình mỗi địa phương còn có từ 10 - 15 loại quỹ.

B.NGỌC

Bình luận hay

Chia sẻ

Tuổi Trẻ Online Newsletters

Đăng ký ngay để nhận gói tin tức mới

Tuổi Trẻ Online sẽ gởi đến bạn những tin tức nổi bật nhất

Bình luận (0)
Tối đa: 1500 ký tự

Tin cùng chuyên mục

Thời tiết hôm nay 11-7: Bắc Bộ mưa to tới rất to, Nam Bộ nhiều mây, mưa chiều

Hôm nay 11-7, thời tiết mưa to vẫn duy trì ở Bắc Bộ, cảnh báo nguy cơ lũ và sạt lở cao. Nam Bộ nhiều mây, mưa rào và dông về chiều.

Thời tiết hôm nay 11-7: Bắc Bộ mưa to tới rất to, Nam Bộ nhiều mây, mưa chiều

Đưa máy móc từ xe container xuống không an toàn, đè chết người

Một người chết, một người bị thương sau vụ tai nạn lao động ở Công ty TNHH sản phẩm thể thao Bai Sheng (xã Tu Vũ, tỉnh Phú Thọ).

Đưa máy móc từ xe container xuống không an toàn, đè chết người

Một xã Cà Mau còn khuyết 10 chức danh cấp phó

Xã Tân Tiến (tỉnh Cà Mau) được giao biên chế 93 người, nhưng hiện còn thiếu 15 cán bộ, trong đó có đến 10 vị trí lãnh đạo cấp phó chưa có người đảm nhiệm, gây khó khăn cho hoạt động điều hành.

Một xã Cà Mau còn khuyết 10 chức danh cấp phó

Hà Nội chi hàng chục tỉ đồng phòng cháy cho tuyến metro Cát Linh - Hà Đông

Hà Nội sẽ lắp đặt hệ thống chữa cháy tự động tại 12 nhà ga và khu depot. Đồng thời bổ sung hệ thống hút khói tại phòng ắc quy, phòng điện; đảm bảo 2 hệ thống hút khói độc lập cho nhà ga thuộc tuyến metro Cát Linh - Hà Đông.

Hà Nội chi hàng chục tỉ đồng phòng cháy cho tuyến metro Cát Linh - Hà Đông

Giấu hàng trăm kg bạc trong xe container từ Trung Quốc vào Việt Nam

Lực lượng Bộ đội biên phòng triệt phá đường dây buôn lậu kim loại quý, bắt 1 người Trung Quốc giấu hàng trăm kg bạc trong xe container nhập lậu vào Việt Nam.

Giấu hàng trăm kg bạc trong xe container từ Trung Quốc vào Việt Nam

Phó chủ tịch TP Huế cũng là ‘nạn nhân’ của karaoke loa kẹo kéo

Phó chủ tịch TP Huế chia sẻ ông nhiều lần trở thành khán giả bất đắc dĩ của các ca sĩ karaoke loa kẹo kéo vào buổi trưa, buổi tối.

Phó chủ tịch TP Huế cũng là ‘nạn nhân’ của karaoke loa kẹo kéo
Tất cả bình luận (0)
Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng, xin vui lòng viết bằng tiếng Việt có dấu.
Được quan tâm nhất
Mới nhất
Hiện chưa có bình luận nào, hãy là người đâu tiên bình luận về bài viết.
Tối đa: 1500 ký tự
Avatar
Đăng ký bằng email
Khi bấm "Đăng ký" đồng thời bạn đã đồng ý với điều khoản của toà soạn Đăng ký
Đăng nhập
Thông tin bạn đọc Thông tin của bạn đọc sẽ được bảo mật an toàn và chỉ sử dụng trong trường hợp toà soạn cần thiết để liên lạc với bạn.
Gửi bình luận
Đóng
Hoàn thành
Đóng

Bình luận (0)
Tối đa: 1500 ký tự
Tất cả bình luận (0)
Ý kiến của bạn sẽ được biên tập trước khi đăng, xin vui lòng viết bằng tiếng Việt có dấu.
Được quan tâm nhất
Mới nhất
Hiện chưa có bình luận nào, hãy là người đâu tiên bình luận về bài viết.
Tối đa: 1500 ký tự
Avatar