Bộ trấn an, địa phương lo lắng về xổ số điện toán

Chị Trần Thị Tuyết Nhanh (Bình Định) bán vé số kiến thiết tại TP.HCM cho biết từ khi có vé số Vietlott, lượng vé bán được giảm một nửa, còn dưới 100 tờ/ngày - Ảnh: Hữu Khoa

Đại diện Bộ Tài chính khẳng định toàn bộ thuế thu được từ kinh doanh xổ số sẽ được phân bổ về ngân sách địa phương. Tuy nhiên còn nhiều câu hỏi được đặt ra, nhất là về đối tác nước ngoài được tham gia lĩnh vực kinh doanh độc quyền của nhà nước lại chưa có câu trả lời thỏa đáng.

Do chưa có kinh nghiệm?

* Kinh doanh xổ số là độc quyền nhà nước, tại sao lại chọn đối tác Malaysia để hợp tác đầu tư?

- Ông Nguyễn Thanh Đạm (phó tổng giám đốc Vietlott): Vietlott đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC) với Tập đoàn Berjaya (Malaysia). Trị giá hợp đồng khoảng 210,58 triệu USD.

Theo giấy chứng nhận được cấp, Berjaya có trách nhiệm đầu tư mua sắm thiết bị và vận hành hệ thống kỹ thuật, trang thiết bị, phần mềm xổ số điện toán tại VN. Tập đoàn Berjaya đã ủy quyền cho công ty con là Công ty CP Berjaya Gia Thịnh để thực hiện dự án với Vietlott.

Việc Vietlott ký hợp đồng BCC với Berjaya không làm thay đổi vốn sở hữu của Vietlott. Đến thời điểm Vietlott triển khai xổ số điện toán thì chưa có bất kỳ nhà sản xuất ở VN có thể sản xuất được máy móc, thiết bị quay số mở thưởng cũng như là giải pháp phát hành xổ số điện toán.

- Ông Nguyễn Hoàng Dương (phó vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng và các tổ chức tài chính - Bộ Tài chính): Mục tiêu của Chính phủ là hiện đại hóa ngành xổ số, góp phần tăng thêm trò chơi có thưởng cho người dân, từ đó làm lành mạnh hoạt động trò chơi có thưởng.

Theo quy định, đúng là kinh doanh xổ số là của Nhà nước. Nhưng hoạt động xổ số điện toán với VN hoàn toàn là mới, Bộ Tài chính nhận thấy VN chưa hội đủ các yếu tố để có thể triển khai thành công, hiệu quả hoạt động này. Chúng ta cũng không có công nghệ, kinh nghiệm quản lý...

Do đó, việc hợp tác với đối tác nước ngoài để tận dụng công nghệ, kinh nghiệm và cũng để chia sẻ rủi ro nếu không thành công. Từ năm 2011, Thủ tướng Chính phủ đã cho phép chọn đối tác nước ngoài.

* Vậy tỉ lệ lợi ích mà Tập đoàn Berjaya được hưởng lợi là bao nhiêu?

- Ông Nguyễn Hoàng Dương: Họ sẽ được hưởng lợi trên doanh thu đảm bảo bù đắp chi phí đã bỏ ra. Và Berjaya sẽ phải chuyển giao cho Vietlott sau khi hợp đồng kết thúc (18 năm - PV).

Buổi họp báo của Bộ Tài chính về xổ số điện toán Vietlott - Ảnh: V.D.

Dự kiến Vietlott thu 40 tỉ đồng/kỳ phát hành

* Vé số Vietlott đem bán dạo là sai quy định?

- Ông Nguyễn Thanh Đạm: Vé số điện toán được bán dạo chỉ là hoạt động kinh doanh tự phát. Vietlott đã chấn chỉnh ngay các hành vi sai phạm trên và đã có văn bản yêu cầu các đại lý chấp hành nghiêm túc là vé phải được qua thiết bị đầu cuối với mệnh giá 10.000 đồng. Đại lý nào vi phạm, Vietlott sẽ chấm dứt hợp đồng ngay.

* Lợi nhuận và các khoản thu từ thuế sẽ được Vietlott nộp về Bộ Tài chính hay đóng góp cho ngân sách địa phương?

- Ông Nguyễn Hoàng Dương: Theo quy định, công ty sẽ nộp 15% thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng 10%. Sau khi nộp hai khoản thuế này và trừ đi các chi phí hợp lý, phần còn lại thì công ty xổ số sẽ phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với mức 20%.

Còn về đóng góp cho địa phương, căn cứ vào tỉ lệ doanh thu phát sinh trên từng địa bàn, Vietlott thực hiện phân bổ các khoản thuế phải nộp vào ngân sách địa phương. Còn thuế thu nhập cá nhân của người trúng thưởng, Vietlott có nghĩa vụ phải khấu trừ và nộp vào ngân sách địa phương nơi phát hành vé số đó.

Theo quy định, 100% nguồn thu từ xổ số phải được công ty xổ số nộp cho ngân sách địa phương. Xổ số điện toán cũng vậy. Khoản tiền này được dùng vào mục đích gì là thuộc thẩm quyền của HĐND tỉnh.

- Ông Nguyễn Thanh Đạm: Doanh thu xổ số phát hành tại TP.HCM là 40% trên tổng doanh thu của Vietlott. Vậy thì 40% thuế sẽ phân bổ về cho TP.HCM.

Thực tế, doanh thu bán vé số từ ngày 18-7 đến ngày 20-11 của Vietlott đạt 734,4 tỉ đồng. Vietlott đã trả thưởng 226 tỉ đồng. Số tiền nộp thuế tính đến hết tháng 10 là 85,5 tỉ đồng. Sau bốn lần tìm ra người trúng giải đặc biệt, doanh thu của Vietlott tăng khá lớn, dự kiến đạt khoảng 4 triệu vé/kỳ (tương ứng với thu về 40 tỉ đồng/ kỳ - PV).

* Nhiều doanh nghiệp và địa phương lo ngại. Bộ Tài chính đánh giá về tác động của xổ số điện toán thế nào?

- Ông Nguyễn Hoàng Dương: Ảnh hưởng không nhiều vì xổ số kiến thiết hoạt động đã khá lâu và phát triển tốt, nhất là khu vực phía Nam. 21 tỉnh phía Nam có doanh số phát hành ước 240 tỉ đồng/ngày.

Dự kiến doanh thu toàn ngành xổ số năm 2016 đạt khoảng 75.000 tỉ đồng, còn thu từ xổ số điện toán ước chiếm 1,3% doanh thu của toàn thị trường.

Thời gian tới Bộ Tài chính sẽ tiếp tục đánh giá hoạt động kinh doanh xổ số điện toán nhằm phục vụ công tác quản lý của nhà nước.