Bộ Giao thông vận tải báo cáo Thủ tướng về các chỉ định thầu ở cao tốc Bắc - Nam

Dự án cao tốc Phan Thiết - Dầu Giây thuộc dự án đường cao tốc Bắc - Nam giai đoạn 2017-2020 đang được dồn lực để khai thác trước 30-4-2023 - Ảnh: ĐỨC TRONG

Bộ Giao thông vận tải cho biết như vậy trong công văn gửi Thủ tướng ngày 30-12, sau khi bộ này nhận được thông báo ý kiến của Thủ tướng hỏi về việc chỉ định thầu, chia gói thầu… dự án trên đã đúng quy định, thủ tục chưa.

Chia 12 dự án thành 25 gói thầu có giá trị từ 3.000 - 8.000 tỉ đồng

Theo Bộ Giao thông vận tải, trong năm 2022 Văn phòng Chính phủ đã có hai công văn thông báo tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng là không chia nhỏ gói thầu và phải lựa chọn nhà thầu xây lắp có năng lực, kinh nghiệm, bảo đảm công khai, minh bạch, kiên quyết phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm, tham nhũng...

Trong báo cáo Thủ tướng, Bộ Giao thông vận tải đã giải thích việc phân chia gói thầu với một loạt nguyên tắc như tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu, xây dựng và yêu cầu kỹ thuật của dự án; căn cứ quy định về điều kiện năng lực, kinh nghiệm thực hiện các gói thầu có quy mô tương tự của nhà thầu, các chủ đầu tư để nghiên cứu xác định quy mô gói thầu hợp lý.

Bộ cũng dẫn thống kê trong 5 năm gần đây chỉ có một nhà thầu thực hiện hợp đồng có giá trị khoảng 3.600 tỉ đồng; 10 năm gần đây chỉ có thêm một nhà thầu thực hiện hợp đồng có giá trị khoảng 5.700 tỉ đồng; các nhà thầu khác đã thực hiện hợp đồng có giá trị nhỏ hơn (chỉ có năm nhà thầu thực hiện hợp đồng có giá trị từ 1.600 - 2.300 tỉ đồng; bảy nhà thầu đã thực hiện hợp đồng có giá trị từ 1.000 - 1.500 tỉ đồng…).

Các chủ đầu tư đã trình bộ kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đề xuất phân chia 12 dự án thành phần thành 25 gói thầu xây lắp có giá trị từ 3.000 - 8.000 tỉ đồng.

Trong đó:

- Hai dự án thành phần (đoạn Bãi Vọt - Hàm Nghi, Cần Thơ - Hậu Giang) chia thành một gói thầu do không có cầu lớn, hầm, chiều dài dưới 40km; 

- Bảy dự án theo tính chất công trình cầu, hầm, chiều dài tuyến nên chia thành hai gói thầu; 

- Riêng ba dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Quy Nhơn - Chí Thạnh và Hậu Giang - Cà Mau chia thành ba gói thầu do có chiều dài 60 - 90km, chi phí xây dựng từ 13.000 - 15.000 tỉ đồng, có tính chất kỹ thuật phức tạp (gồm 4 hầm, 2 cầu lớn, phạm vi xử lý nền đất yếu lớn).

Công tác tư vấn giám sát được chia thành 25 gói thầu tương ứng với các gói thầu xây lắp để thuận lợi trong việc giám sát thi công và phù hợp năng lực của các tổ chức tư vấn giám sát trong nước.

Đã chỉ định thầu 14/25 gói thầu

Bộ Giao thông vận tải cho biết việc dựa trên Luật đấu thầu, các nghị quyết của Quốc hội và Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc lựa chọn nhà thầu đã thực hiện theo năm bước; thông tin về gói thầu, tiêu chí lựa chọn nhà thầu được đăng tải công khai.

Với quy mô gói thầu lớn, kỹ thuật phức tạp, các nhà thầu đăng ký tham gia thực hiện các gói thầu đều là tổ hợp liên danh, chỉ có một nhà thầu tham gia với tư cách nhà thầu độc lập (25 gói thầu có 14 doanh nghiệp đứng đầu liên danh đăng ký tham gia theo các tổ hợp nhà thầu, được chủ đầu tư đánh giá đáp ứng điều kiện năng lực thực hiện 12 dự án thành phần).

Đến nay, các chủ đầu tư đã hoàn thành công tác chỉ định thầu 14/25 gói thầu xây lắp, 14/25 gói thầu tư vấn giám sát theo đúng trình tự, thủ tục nêu trên đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch; các nhà thầu được lựa chọn, được chủ đầu tư đánh giá đều là các doanh nghiệp có tiềm lực, có uy tín và đáp ứng các yêu cầu năng lực, kinh nghiệm của hồ sơ yêu cầu.

Đối với 11/25 gói thầu xây lắp và tư vấn giám sát còn lại, các chủ đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục để chỉ định thầu, đáp ứng tiến độ triển khai đồng loạt trước Tết Nguyên đán 2023.

Thủ tướng: Bộ Giao thông vận tải báo cáo kết quả chỉ định thầu thế nào? Đã đúng quy định chưa?

Sau khi Bộ Giao thông vận tải báo cáo về việc tổ chức khởi công 12 dự án thành phần thuộc dự án đường cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, Thủ tướng đặt nhiều câu hỏi về chỉ định thầu, chia gói thầu… đúng quy định, thủ tục chưa?